证券时报头版评论：公司治理全面体检正当其时

原标题：公司治理全面体检正当其时

证券时报记者 程丹

未来两年，提升上市公司治理水平将成为全面深化资本市场改革的关键词。证监会昨日宣布开展上市公司治理专项活动，剑指那些说假话、做假账、操纵业绩、操纵并购、通过非法关联交易输送利益的上市公司，直击公司治理存在的痛点问题，从根源上提升上市公司质量。

有效的公司治理是支撑上市公司健康发展的重要保障，在提高上市公司质量的系统工程中处于中心环节，但有一些企业存在治理基础薄弱、内部控制失效、合规理念缺失等导致公司治理“形似而神不至”的情况。近段时间来，部分上市公司出现了大股东高比例质押、资金占用、违规担保等问题，从实践来看，这些出问题、出风险的上市公司，归根到底还是公司治理出了问题。

要全面提升上市公司质量，必须提升上市公司治理水平。证监会以公司控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员等“关键少数”人员为重点监督对象，通过自查自纠、现场检查和整改提升三个阶段，推动各方归位尽责，共建共治共享。一方面，引导上市公司自主治理，逐步形成促进上市公司规范运作内生机制。需要充分发挥好股东大会、董事会、监事会、高管等内部监督制衡机制作用，强化上市公司主体责任，将整改薄弱问题和提升治理水平结合起来，形成公司规范治理的长效机制；另一方面，聚焦“关键少数”，对上市公司资金占用、违规担保等问题有针对性地采取措施。通过规范控股股东实际控制人、董事、监事和高级管理人员等“关键少数”的行为，以点带面，实现公司治理水平的全面提升，后续监管层还将完善公司治理相关规则，强化对董监高等“关键少数”行为的约束和激励机制。

这是对上市公司治理水平的全面体检，需引起上市公司的高度重视，在自查自纠环节对照自查清单进行规范，有问题主动整改，无问题引以为戒，切忌不可对存在的违法违规行为瞒报、漏报、错报，监管层将会根据日常监管情况和公司自査情况，对上市公司进行现场检查，对敷衍自查、拒绝整改的上市公司严肃查处。

推进上市公司实现并保持良好的公司治理，是一项非常复杂且相当有难度的系统性工程，需要市场参与各方齐心协力共同完成。在制度完善的同时，上市公司担负着自我规范、自我提高、自我完善的第一责任，中介机构担负着勤勉尽责、守法合规的义务，同时，也离不开资本市场外部产业、金融、财税、国资、外资、司法等各方面政策的协同支持。可以预期，随着市场参与各方共同努力，一定能推动上市公司治理水平不断提升，力争使上市公司独立性进一步增强、规范运作程度进一步改善、公司透明度进一步提高，为提高上市公司质量奠定基础。

责任编辑：杨亚龙