刘尚希：解决群体能力差距 才能真正扩大内需

12月18日，宏观经济论坛暨创新峰会在海南三亚举行，本届峰会的主题为“开局开放”，中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希在演讲中表示，“全面建设社会主义现代化国家”有三个维度，而要想真正扩大内需，应着力解决群体能力差距。

“全面建设社会主义现代化国家”的三个维度

党的十九届五中全会对“四个全面”战略布局做出新的表述：“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”。将原来的“四个全面”战略布局进行调整，以“全面建设社会主义现代化国家”引领全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现“两个一百年”奋斗目标有机衔接。

刘尚希表示，从理论纬度上看，全面现代化包括三方面，一是物质的现代化，二是制度的现代化，三是人的现代化。

刘尚希表示，理论上三个维度的现代化，预示了三个发展的阶段，作为国家发展的下半场，应当说要以人的现代化为核心。“但是这三个发展的阶段是叠加的，不是泾渭分明的，就是说我们现在转向于人的现代化，但依然要推进物质现代化和制度的现代化。”

解决群体能力差距 才能真正扩大内需

刘尚希表示，我们现在要以扩大内需为战略基地，来推动国内市场的形成，“我们从九八年就提出了扩大内需的战略，一直到现在应当说有22年了，为什么内需依然难以提高？我认为最重要的因素就是贫富差距大。”

而造成贫富差距大的原因，刘尚希表示，是群体之间能力的鸿沟很大。“我们要扩大内需，你必须有收入，而你的收入必须取决于你参与市场能力、你的积累。如果说有一个群体，他的能力整体偏低，那么他参与市场所获得的收入就整体偏低。在这种情况下这个群体就变成了低收入的群体。在现实生活中，我们3亿多的农民工，就是一个能力偏低的群体，就是低收入的群体，这时候他们能保证基本的生活水平，但不可能真正去扩大内需。”

对此，刘尚希表示，要想扩大内需，就要解决群体行能力的差距，从而在根本上解决群体行收入的差距。“怎样缩小群体性的能力差距，从需求问题可以引申到我们的城乡分治改革问题，从供给来看要畅通双向管理。”（张玲）

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