广东小学生在校生超千万 十四五规划建议：义务教育学位将扩容

原标题：小学生在校生超千万！广东“十四五”规划建议：义务教育学位将“扩容”

12月18日，《南方日报》刊发了《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），广东省“十四五”规划建议全文公布。

《建议》提出，展望二〇三五年，广东将建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康广东和更高水平的平安广东。

具体来看，广东提出要建设现代化教育高地。针对义务教育，广东提出，办好办强公办义务教育，加大学位供给，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

针对高等教育，广东提出，加快世界一流大学和一流学科建设，扩大高等学校办学自主权，加快培养理工农医类专业紧缺人才。此外，扩大研究生招生规模，提高研究生教育质量。

而针对职业教育，广东提出，增强职业教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制。

扩招与扩大学位供给

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根据《建议》，广东提出了教育发展的几大重点，首先值得关注的是，广东提出健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，重视青少年身体素质和心理健康教育。

这一提法“有的放矢”，近期，在一位家长退出家长群之后，引发老师与家长的教育职责问题的社会大讨论。21世纪经济报道记者采访一位初中老师后了解到，家长与老师在教育上的分工确实不易，比如她们是一个住宿制的中学，有家长表示，孩子长期和老师待在一起，他们“管不了”，但家长完全当“甩手掌柜”对孩子的教育是负面的。

同时，国内青少年抑郁症的数据颇高。2018年，根据国家卫健委的数据，我国17岁以下儿童青少年中，约3000万人受到各种情绪障碍和行为问题困扰，必须采取综合措施予以干预。

针对义务教育，广东提出，要坚持教育公益性原则，办好办强公办义务教育，加大学位供给，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

同时，推动学前教育普及普惠安全优质发展，推进普通高中教育优质特色多样化发展，推动中等职业教育和普通高中教育协调发展，深化特殊教育公平融合发展，加强专门教育保障。

21世纪经济报道记者发现，“扩招”与“扩大学位供给”，成为广东“十四五”期间教育发展的主线之一。比如，广东还提出，增强高等院校、科研院所基础研究领域人才培养能力，扩大研究生招生规模，提高研究生教育质量。

那么，目前广东省的教育情况如何？

根据广东省统计年鉴，广东的教育逐年改善，尤其是高等学校在校生数量在快速提升，2019年已经超过200万。

不过，广东仍然需要提高高等教育的整体水平。中国统计年鉴显示，在各省区市每10万人口的高等教育平均在校生数据中，广东为2751人，排名全国31个省区市的第15位。为此，广东提出，加快世界一流大学和一流学科建设，扩大高等学校办学自主权，加快培养理工农医类专业紧缺人才。

此外，广东省内人口流动频繁，地区间的经济差距较大，也为做好义务教育提出更高的要求。

数据显示，2019年，广东省小学毕业生、招生人数在逐年上升，小学生在校生数量已经超过千万。未来一段时间，由于生育率仍然保持较高水平，广东的义务教育“基建”仍然需要加码。

教育经费逐年上升

那么，广东对于教育的投入如何？

2020年12月14日，广东省教育厅、广东省财政厅、广东省统计局公布了2019年全省教育经费统计情况。根据广东省教育厅官方微信账号“广东教育”发布的数据，2019年广东省地方教育经费总投入为4918.76亿元，比上年增长15.24%，增幅高于全国增幅6.5个百分点。

其中，财政性教育经费（主要包括一般公共预算安排的教育经费、政府性基金安排的教育经费、国有及国有控股企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为3715.58亿元，占全国财政性教育经费的9.28%，比上年的3189.18亿元增长16.51%，增幅高于全国增幅8.26个百分点。

如果从各级教育生均一般公共预算教育事业费支出情况，深圳、珠海、中山等城市增长较快。

具体来看，广东幼儿园生均一般公共预算教育经费为6039.55元，比上年的4600.67元增长31.28%。其中，增长最快的是深圳市，达到53.77%。

广东普通小学生均一般公共预算教育经费为14234.73元，比上年的12964.59元增长9.80%。其中，增长最快的是珠海市，为33.12%。

全省普通初中生均一般公共预算教育经费为21688.02元，比上年的19562.29元增长10.87%。其中，增长最快的也是珠海市，达28.92%。

广东普通高中生均一般公共预算教育经费为21657.89元，比上年的19149.20元增长13.10%。其中，增长最快的是中山市，为41.36%。

广东中等职业学校生均一般公共预算教育经费为19872.37元，比上年的17961.78元增长10.64%。其中，增长最快的是中山市达到40.89%。

另外，广东普通高等学校生均一般公共预算教育经费为36290.78元，比上年的29901.32元增长21.37%。

2019年，广东一般公共预算教育经费占一般公共预算支出17297.85亿元的比例为18.60%，比上年的17.83%提高了0.77个百分点，高于全国平均占比4.09个百分点，占比在全国排第3位，显示出广东发展教育的决心。

（作者：陈洁 编辑：耿雁冰）

责任编辑：何中夫