国家发改委副秘书长高杲：PPP发展应关注四个方面

原标题：国家发改委副秘书长高杲：PPP发展应关注四个方面

12月27日，由国家发展和改革委员会、联合国欧洲经济委员会指导，清华大学主办，清华大学PPP研究中心承办的第五届中国PPP论坛在清华大学举行。国家发改委副秘书长高杲在当天的论坛上表示，未来PPP的发展主要应关注四个方面。

他指出，PPP作为国际通行成熟投融资模式，近几年在我国取得较快发展。在新的发展阶段这样背景下我们认为搞好PPP对于我们畅通国民经济循环，特别是是资金、资本、资产再到资金这样一个循环过程尤为重要，对于提升基础设施投融资效用，拓展基础设施资金来源，提高运营管理水平发挥了重要作用。

数据显示，全国PPP项目信息监测服平台显示截止到12月初各地正在推进的PPP项目达7400多个，总投资约10万亿元，其中已经通过项目审核、核准和备案，以及可行性论证实施方案审查的重点推进项目4700多个，总投资6.6万亿，今年以来重点推进项目又增加了625个，总投资增加了1.1万亿。

他指出，适应新阶段、新理念、新格局“十四五”模式肩负着重要新的使命，也必将在引导社会投资方向，提高社会资本的信心，合理扩大有效投资等方面发挥重要作用。

一是在方向上PPP模式要紧紧围绕推动国家战略实施，加大基础设施等领域补短板力度，加强生态文明和社会民生领域建设，更加精准有效的发挥作用。

二是在方式上根据PPP平等协商、长期合作、利益共享、风险分担基本理念，要结合不同行业、不同地区、不同项目的特点谋划设计出因地制宜更具针对性的PPP操作方式。

三是规范性落实《政府投资条例》《企业投资项目核准》和《备案管理条例》等相关规定，依法依规履行投资管理程序，提高PPP项目论证和决策性的科学性，严防利用PPP模式违法违规变相举债，切实防范化解地方政府性隐型债务风险。

四是在创新性上要通过与基础设施RELTs等多种投融资模式相结合，有效盘活存量资产，形成投资良性循环，以创新实践推动PPP模式持续健康发展。

责任编辑：杨杰