约瑟夫-奈：美国能学会把握“合作性对抗”吗？

原标题：约瑟夫·奈：美国能学会把握“合作性对抗”吗？

参考消息网1月1日报道 美国《国家利益》双月刊网站2020年12月28日发表哈佛大学教授约瑟夫·奈的一篇题为《自由主义国际秩序有前途吗？》的文章，文章指出拜登面临的难题是，美国和中国能否在传统的大国对抗领域展开竞争的同时，合作生产全球公共产品。全文摘编如下：

面对政府意见分裂、民众两极分化的局面，乔·拜登将在国内政治方面回旋余地有限，但在外交政策方面有较大的创新空间。尽管如此，他的很大一部分议程将沿袭特朗普政府。

1945年以后的美式秩序既不是全球性的，也不总是十分自由。它把半个多世界排除在外（苏联集团和中国）。

冷战结束后，无论是俄罗斯还是中国都无力制衡美国的力量，而美国在追求自由主义价值观的过程中凌驾于主权之上。美国未经联合国安理会批准轰炸塞尔维亚、攻打伊拉克，并轰炸利比亚来保护在班加西的公民。美国单极行为体现出的傲慢自大让俄罗斯和中国感觉被骗。从那以后，中国和俄罗斯的实力上升，对自由干涉主义形成更严厉的制约。

俄罗斯和中国都强调1945年联合国宪章中规定的主权原则。1945年以来，武力占取邻国领土的现象非常罕见，一旦发生就会招致代价高昂的制裁。就经济关系而言，许多规则需要修订。谈判达成新的贸易规则会有助于防止脱钩进一步升级演化成猖獗的贸易保护主义。同时，我们可以继续在至关重要的金融领域进行合作。

然而，生态方面的相互依存对主权构成一道不可逾越的障碍，因为那些威胁是跨国性质的，遵循生物学和物理学规律而非当代地缘政治逻辑。这类问题威胁到每一个人，但没有哪个国家能独立解决。在这些问题上，我们还必须秉持与他人共同行使权力而非对他人行使权力的思想。拜登面临的难题是，美国和中国能否在传统的大国对抗领域展开竞争的同时，合作生产全球公共产品。我们能学会同时兼顾合作与对抗吗？

网络空间也是一个新的问题，它在一定程度上具有跨国性质，但又受主权政府的管控。

拜登面临的问题不是要不要恢复自由主义国际秩序，他面临的问题是美国能否与核心盟友携手，同时与更多国家合作管理基于规则的国际机构以应对气候变化、大流行病、网络攻击、恐怖主义和经济动荡等跨国威胁。美国能学会把握“合作性对抗”吗？