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八十岁佩罗西再当议长,如何体面收场面临困难重重

新京报2021-01-04 21:08:100

原标题:八十岁佩罗西再当议长,如何体面收场面临困难重重 | 新京报专栏

在民主党优势大打折扣、民主党总统入主白宫,美国社会又依旧撕裂之际,佩洛西能发挥多大作用,还需要继续观察。

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文 | 孙兴杰

据媒体报道,当地时间3日,佩洛西以微弱优势胜出,再次当选美国众议院议长。

在1月3日下午举行的选举中,佩洛西赢得了216票,超过了众议院少数党领袖凯文·麦卡锡的209票。这是现年80岁的佩洛西第四次担任众议院议长;她也是过去25年里,第三位以不到218票获胜的议长。

1月3日是美国第117届国会宣誓就职的日子。佩洛西当天上午在给同僚的一封信中称,新一届国会将在“非常困难的时期”召开会议:“我们每个社区都受到了疫情和经济危机的严重影响:35万人在疫情中悲惨离世,超过2000万人感染新冠肺炎,数百万人失业——这种损失几乎令人难以理解。”她也称“非常感谢大家给予的信任”。

佩洛西面临重重困难

仅以7票优势战胜了共和党的麦卡锡,佩洛西的确赢得非常艰难。

更重要的是,在美国政局微妙的时刻,佩洛西面临年龄、民主党议席缩水、疫情形势严峻等诸多挑战。

拜登最近又出现了口误,把副总统说成了总统,其健康状况一直是外界关注的重要议题;同样的问题也可以放到佩洛西身上,80岁高龄能否承担起高强度政治博弈的任务,也让外界疑虑。

佩洛西作为民主党领袖已经20余年,是美国历史上第一位也是唯一一位女性众议院议长。她曾经承诺自己只做两届议长,但是这一次她已经开启了第四届议长的任期。

共和党的超级政治行动委员会就表示说,民主党候选人过去两年不断承诺他们会改变,会改变在国会的领袖和立法策略,结果呢,他们第一时间打破了对选民的承诺,指派佩洛西担任众议院议长。

对佩洛西来说,她的个人政治生涯何时体面收场可能是个问题;而对于民主党来说,在佩洛西之后,也面临着如何实现代际更替的问题。

还有一个挑战在于,当民主党在众议院的优势地位大打折扣后,如何保持众议院民主党的团结,也考验着佩洛西。

民主党议员的确已经多元化了,跨越了肤色、性别、地域,但是多元之后的团结就更困难了。如今的民主党格外需要这种团结,毕竟,避免或者减少民主党议员投票时的“叛变”关系到民主党对众议院的控制权。

然而,并不是所有的民主党议员都会做出同样的选择,即便有“党鞭”的存在,也有些议员对佩洛西不满。

无法改变美国政治极化现象

在新冠疫情之下,美国国内的政治极化、部落化加剧,这次大选就是撕裂的美国的映像。种族矛盾再次激化,贫富差距难以弥合,佩洛西依然面临着愈演愈烈的“否决政治”。

与特朗普相比,拜登可能不是那么强势的总统,如何与本党总统进行合作,对佩洛西也是个不小的挑战。

众议院掌管钱袋子,什么宏图伟业都需要花钱,佩洛西主导之下的众议院与特朗普政府的财政观念不一样,她可能会支持拜登的一系列的政策,美国政府的财政可能会转向宽松,当然,带来的潜在的问题是,减税政策还能持续下去吗?

在新冠疫情之下,拯救美国经济显然需要国会山和白宫携手合作,但是在特朗普政府时期,两党都采取了大规模放水的货币政策。问题的关键在于,没有财政政策配套,“放出来的水”在金融系统内部循环,资金无法流入实体经济,这可能会加剧经济社会失衡。

佩洛西有可能会配合拜登政府的财政刺激计划,未来围绕预算而展开的“缠斗”可能发生在众议院两党之间,而不是白宫与国会山之间。

民主党依然控制着众议院,佩洛西还是议长,似乎没有什么变化,但是必须要看到民主党的多元化,比如少数族裔、女性议员崛起,并不必然带来“大熔炉”效应,而可能会进一步刺激共和党的“白人至上主义”情绪。作为议长,佩洛西面对的众议院已经被性别、种族、阶级等多条断层线撕裂了。

在民主党优势大打折扣、民主党总统入主白宫,美国社会又依旧撕裂之际,佩洛西的前路只怕是愈发困难重重。

孙兴杰(吉林大学国际关系研究所副所长)

责任编辑:贾楠 SN245

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