税务总局：2020年减税降费2.5万亿 2021年延续和新出台优惠政策
原标题：税务总局：2020年减税降费2.5万亿元，2021年落实延续和新出台优惠政策
2020年组织税收收入13.68万亿元，同比下降2.6%，比预算目标高0.8个百分点。
1月8日，全国税务工作视频会议召开，国家税务总局局长王军作工作报告，总结2020年和“十三五”时期税收现代化建设成绩，研究“十四五”时期税收改革发展思路，部署2021年重点任务。
会议指出，2020年税费收入预算任务圆满完成。全年组织税收收入（已扣除出口退税）13.68万亿元，同比下降2.6%，比财政预算安排的目标高0.8个百分点，及时准确办理出口退税1.45万亿元，组织社保费收入3.81万亿元，非税收入6316亿元，为抗击疫情和经济社会发展提供了有力保障。
税务总局数据还显示，2020年新增减税降费超过2.5万亿元，为399万户纳税人办理延期缴纳税款292亿元，实现90%的涉税事项、99%的纳税申报业务都可网上办、线上办、掌上办。
21世纪经济报道记者梳理发现，“十三五”期间（2016-2020年）全国新增减税降费累计超过7.6万亿元。其中，2019年“更大规模减税降费”以制造业增值税税率下调为重头戏，叠加城镇职工基本养老保险单位缴费比例到16%，当年新增减税降费规模在2.36万亿元。为了应对突发疫情，2020年推出阶段性企业社保减免、中小微企业税费减免等政策，减税降费规模超过2.5万亿，规模超过2019年。
会议强调，2021年全国税务系统要重点推进以下重点工作：
一是以税务系统党的建设高质量发展迎接建党100周年。要组织开展一系列富有税务特色的庆祝建党100周年活动，进一步激发爱党爱国爱税热情。
二是进一步巩固拓展减税降费成效促进完善现代税收制度，助力高质量发展。继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实，持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法。加强税收促进宏观经济稳定运行、深化市场化改革、创新驱动发展、区域协调发展，以及支持乡村振兴、调节收入分配、助力高水平对外开放等方面的政策研究，更好服务构建新发展格局。
三是扎实稳妥完成预算确定的收入任务，推动税费收入质优量增。妥善处理好减与收、质与量、条与块、近与远的关系，既要把该收的依法依规收上来，又要坚决守住不收“过头税费”的底线。
四是稳妥实施发票电子化改革，推进信息化建设迈出实质性步伐。建成并上线全国统一的电子发票服务平台，逐步稳妥扩大改革试点范围。充分发挥增值税发票等税收大数据优势，深化税收经济分析，打造权威性、可信度高的税收经济指数，进一步提高数据服务大局的能力。
五是切实强化精确执法，增强税务执法的规范性统一性。把准执法尺度，创新执法方式，坚决防止和纠正粗放式、选择性、一刀切的随意执法，推广“首违不罚”清单制度。增进执法统一，持续扩大跨省经营企业全国通办涉税事项范围。
六是大力推行精细服务，提升便利化、智能化、个性化水平。继续落实深化“放管服”改革和优化税收营商环境五年方案，连续第8年开展“便民办税春风行动”，并与模范机关创建相结合，深化办税缴费便利化改革，推进税费服务智能化升级，创新税费服务个性化措施，更大激发市场主体活力和发展内生动力，更好拓展党建与业务工作融合推进的成效。
七是科学实施精准监管，提高针对性和有效性。进一步做好对市场主体干扰最小化、监管效能最大化、为基层减负最实化等工作。严打涉税违法行为，大力推进科技稽查、精准稽查、协同稽查，持续形成对虚开骗税等涉税违法行为严厉打击的高压态势。
八是深入推进精诚共治，在更高层次、更广范围推动形成多方协同治税格局。加强在推进发票电子化改革、打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为等方面的社会化协同，推动与更多部门拓展涉税数据共享。深化国际税收交流合作，协助有关国家办好第二届“一带一路”税收征管合作论坛，积极配合推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和中欧投资协定相关规则的衔接与实施，做好税收协定修订和谈签等工作。
九是持续深化税务系统全面从严治党，促进税务干部廉洁从税。扎实推进税务系统纪检监察体制改革试点，着力构建税务系统一体化综合监督体系，积极探索税务系统一体推进“三不”制度机制，落实落细管党治党政治责任，把严的主基调长期坚持下去，推动税务系统全面从严治党向纵深发展。
十是进一步加强税务干部队伍建设，厚植向善向上良好氛围、增强干事创业“六大能力”。深入贯彻落实新时代党的组织路线，不断健全队伍组织体系，优化班子结构，提升班子整体功能，提高干部教育培训和人才培养水平，完善升级绩效管理和数字人事。持续解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负，总局和省局都要像基层服务纳税人缴费人一样，更好地为基层服务；要像减税降费让市场主体轻装上阵一样，更好地让基层税务人轻装上阵抓落实。深入弘扬中国税务精神，大力选树和培养使用先进典型，厚植向善向上的税务文化，进一步振奋干事创业的精气神。
（作者：周潇枭）
责任编辑：张玫
