拜登敦促立刻就大规模纾困案采取行动 新一场国会战争即将开始

民主党坚持大规模纾困，而提案中一些救助项目遭许多共和党人反对

美国周五公布的12月疲软的零售额数据增加了拜登手中砝码

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美国当选总统乔·拜登1.9万亿美元的经济刺激计划将成为新一场立法斗争的开端，由于民主党坚持大规模纾困，而提案中一些救助项目遭到许多共和党人的反对，预计这场政治角力将旷日持久。

美国周五公布的12月疲软的零售额数据增加了拜登手中砝码，该数据显示美国零售额连续第三个月环比下降。作为美国经济最大支柱的零售业在最后一季度回落。

拜登周四晚间公布计划时表示：“不难看出我们正处于数代人都未经历过的经济危机中。必须采取行动，我们现在必须采取行动。”

该一揽子计划中的部分内容可能足以吸引温和派共和党人在参议院投下赞成票，包括4，000亿美元的抗疫及经济重启措施，以及将直接派现额在每人600美元基础上再增加1400美元。

而拜登提出的其他一些措施可能引起两党争斗，例如将联邦最低工资提高一倍以上至每小时15美元，为州政府提供大规模援助，提供补充失业救济金直至9月底。

预计经过谈判之后，两党可能在接下来几周达成规模较小的妥协方案，今年晚些时候将公布一份以民主党为重点的大规模预算案。拜登说，他计划在下个月的国会联席会议上宣布第二个主要一揽子计划，旨在进行长期经济重建。

佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥呼吁将纾困计划分割成几部分，他在推特上说，在参议院任职超过35年的拜登知道“今晚公布的计划不会在国会‘迅速’通过”。卢比奥呼吁首先实施新增的1400美元/人派现计划。

高盛集团分析师Alec Phillips在给客户的研报中写道，虽然民主党可能通过简单多数票让大规模法案得以通过，但是要想获得两党支持，可能还是需要缩小纾困案规模。高盛将其对近期国会将通过的纾困案规模预测从7500亿美元上调至1.1万亿美元。

拜登在斗争中具有许多优势，包括使用被称为预算协调（budget reconciliation）的特殊工具绕过参议院共和党人。

延伸阅读：拜登寻求将联邦最低薪资提高逾一倍至每小时15美元

如果拜登无法就整个法案达成协议，那么纾困支票和每周增加400美元的失业保险等条款将被纳入预算法案，仅需50票就可以获得通过。但关于是否也可以通过这种方式提高最低工资目前仍存在争议。

责任编辑：郭明煜