“十四五”开局之年，明晰首都发展路线图

原标题：“十四五”开局之年，明晰首都发展路线图

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1月23日，北京市第十五届人民代表大会第四次会议在北京会议中心开幕，市长陈吉宁代表市人民政府向大会报告政府工作。报告全面回顾“十三五”时期北京经济社会发展成就，明确“十四五”时期的主要目标任务和2021年十方面重点工作，为确保“十四五”开好局起好步、奋力谱写新时代首都发展新篇章、以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年画出路线图、施工表。

告别“十三五”，进入“十四五”，首都发展迈入新征程。“十三五”期间，北京各项事业都取得了新的重大成就：经济高质量发展迈出坚实步伐，首都功能持续优化提升，京津冀协同发展取得明显成效，北京综合实力和国际影响力明显增强……这些成绩来之不易，“十四五”时期更需赓续其力，在巩固已有成果的基础上开拓出新局面。

如果说，已经过去的2020年是“极不平凡的一年”，那“未来已来”的2021年同样是一个“关键之年”：2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年，扎实做好2021年各项工作，为“十四五”开好局、起好步，为建党100周年献上一份厚礼，都具有特殊而重要的意义。

开局之年伊始，工作的重中之重，是毫不放松抓好首都常态化疫情防控。当前首都防疫形势依然严峻复杂，个别地区突发局部聚集性疫情，给防疫工作带来巨大压力。从长远看，疫情可能很难在短时间内消失，所以未来一段时间，北京要继续坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，完善常态化防控机制，有序推进疫苗接种，尽全力控制住疫情，为首都经济社会发展提供一个安全有序的环境。

着眼于经济社会发展，就需要持续推进新发展格局。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国基于当前经济状况与未来发展愿景做出的重大战略。首都基于独特的经济与国内国际地位优势，在加快“双循环”发展过程中，具有“核心支点”与“核心枢纽”作用，要充分利用这一优势，着力挖掘经济新动能，全力激发“两区”新活力，占领国内乃至国际经济发展新高点。

在此过程中，更需坚持以改革创新为根本动力。改革创新是发展的活力之源，也是全面现代化建设的关键推动力量。一方面，北京要坚持深化改革开放，持续推进优化4.0版营商环境改革，打造国际一流营商环境，吸引更多优质商业资本；另一方面，也要充分利用众多科技与创新资源优势，推进以科技创新为核心的全面创新，培育新产业新业态新模式新需求，巩固高精尖经济结构，提高经济质量效益和核心竞争力，为首都高质量发展增添新动能。

而在以减量倒逼集约高效的首都未来发展思路下，京津冀协同发展的重要性也更加突出。这就需要北京牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，加强京津冀协同联动、优势互补，建设以首都为核心的世界级城市群，实现区域经济优化发展的升级。反过来，这也将为首都高质量发展带来新的历史机遇。

2021年，是我国迈入“十四五”新征程的第一年，于北京而言，也是落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键一年，全面统筹做好各方面经济社会工作，既需要时不我待的紧迫感，也需要舍我其谁的责任感。政府工作报告已画好路线图与施工表，接下来就需要社会各方抖擞精神，稳扎稳打地推进首都各项目标顺利达成。

责任编辑：朱学森 SN240