去年广东全省投入疫情防控资金逾300亿 今年民生支出预算涨4.3%

原标题：去年全省投入疫情防控资金逾300亿

今年民生支出预算涨4.3%；支持深入推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，打造高质量发展动力源

昨日上午，广东省十三届人大四次会议开幕，广东省财政厅厅长戴运龙将广东省2020年预算执行情况和2021年预算草案（以下简称“预算报告）提请会议审议。去年突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来严重冲击，预算报告显示，去年全省投入疫情防控资金302.78亿元，确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。

另一方面，今年省级部门预算一般性支出进一步压减，安排预算部门行政经费79.13亿元，较上年预算下降3.7%，其中“三公”经费4.77亿元，同比减少0.61亿元，下降11.3%。而在社会民生事业领域，预算安排教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障等支出1725.1亿元，增长4.3%。

■新快报记者 李应华

物资保障、科研攻关“抗疫”均投入过百亿

预算报告显示，去年全省投入疫情防控资金302.78亿元。在患者救治方面，投入6.15亿元，实现应检尽检人群核酸排查“全免费”、 发热门诊筛查费用“全保障”、患者救治费用“零负担”。在防控一线人员保障方面投入19.77亿元，在物资保障方面投入119.48亿元。

此外，在公共卫生和重大疫情防控救治体系建设方面投入56.56亿元，重点支持全省二级以上公立医疗机构建设规范化发热门诊和诊室，提升核酸检测能力，加快钟南山院士领衔的广州呼吸中心建设。在科研攻关、常态化精准防控方面投入100.82亿元，重点支持防疫科研、外防输入和局部应急处置等。

“三公”经费较去年预算下降超一成

预算报告还提到，根据中央统一部署，除刚性和重点项目支出外，省级部门预算一般性支出进一步压减，安排预算部门行政经费79.13亿元，较上年预算下降3.7%，占省本级支出的5.4%。其中，“三公”经费4.77亿元，同比减少0.61亿元，下降11.3%。“三公”经费包括：因公出国（境）支出0.6亿元、公务用车购置及运行维护支出3.3亿元、公务接待费支出0.87亿元。

在全省一般公共预算支出方面，预计2021年全省一般公共预算支出17834.37亿元，增长2%。主要支出项目包括教育支出3597.41亿元，增长2.3%；科学技术支出971.34亿元，增长2.1%；文化旅游体育与传媒支出423.64亿元，增长2.3%；社会保障和就业支出1931.24亿元，增长2.4%；卫生健康支出1815亿元，增长2.5%；节能环保支出535.62亿元，增长2.6%；城乡社区支出1636.57亿元，增长2.3%；农林水支出1149.41亿元，增长2.4%；交通运输支出671.18亿元，增长2.4%。

支持大湾区、深圳先行示范区建设

今年省财政怎么花？预算报告列出了重点政策支出安排情况，2021年省财政安排贯彻落实“1+1+9”工作部署的重点支出5562.5亿元，占总支出的84.6%。

今年的预算报告将“支持深入推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，打造高质量发展动力源作为重点支出项目。今年该项包括持续推动规则衔接和机制对接以及携手共建高水平合作平台两个支项，其中包括全省安排补贴资金超过26亿元完善大湾区个人所得税优惠政策；争取前海深港现代服务业合作区、横琴粤澳深度合作区、南沙粤港澳全面合作示范区配套税收优惠政策落地；先行先试改革地方政府债券发行机制，探索赴港澳发行离岸人民币债券，引入港澳资金支持重大项目建设；安排235.3亿元，推动粤澳深度合作区等重点平台加快发展等。

此外，在外贸产业发展方面，今年首次提及“推动内外联动”。其中包括支持发展内贸促消费，财政资金将安排1.4亿元支持电子商务进农村，实施“粤贸全国”计划，推进现代流通体系建设，培育新型消费和新型业态，促进产销高效对接，扩大消费市场。

投入2300亿增强发展区域平衡性协调性

在支持加快构建“一核一带一区”区域发展格局、增强发展平衡性协调性方面，今年安排省对市县税收返还、财力性转移支付和交通运输支出2311.98亿元，增长10.6%，该项支出是重点领域预算支出中最高的一笔。

其中包括突出均衡化政策导向、加大专项化政策安排、加强协同化机制建设、推进重大交通基础设施建设四个方面。其中安排均衡性转移支付、生态保护区财政补偿、县级基本财力保障和老区苏区民族地区等财力性转移支付933.05亿元，加大对财力薄弱地区支持力度，将常住人口人均支出差距控制在合理区间。安排39.9亿元，建立以项目建设需求为导向的转移支付机制，聚焦支持一批牵一发而动全身的关键性项目落地建设。安排4亿元，落实新一轮对口帮扶工作机制，实施对口帮扶财政利益共享，推动互惠共赢协调发展。

在完善机场建设布局方面，将安排21.38亿元预算资金，支持白云机场三期扩建、湛江机场迁建、韶关机场军民合用等项目建设，打造“5+4”骨干机场布局。大力推进轨道交通建设。安排77亿元，新开工建设湛江机场高速、河惠莞高速龙寻支线等项目，推进深中通道、黄茅海通道等重大项目建设。

社会民生领域预算安排资金超1700亿

在社会民生事业领域，预算资金教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障等支出1725.1亿元，增长4.3%，加大民生投入力度，加强民生资金管理，持续做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。

在就业方面，安排就业创业资金20.29亿元，从失业保险基金中提取超过145亿元落实职业技能培训终身制，帮助困难企业职工稳岗转岗，纵深推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。

在教育方面，财政资金将安排城乡义务教育补助经费170.77 亿元，落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制；安排41.2亿元，支持教师待遇落实及提高教师能力；安排56.83亿元，引导高校在不同层次争创一流、特色发展，加快实现本科高校和高职院校地市全覆盖，持续提高高等教育毛入学率。

在卫生方面，今年财政资金将提高城乡居民医保和基本公共卫生服务人均财政补助标准。居民医保财政补助标准提高到每人每年580元、基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到每人每年79元。安排74.85亿元，支持基层医疗卫生机构和人才队伍等医疗服务与保障能力提升，并重点向粤东粤西粤北地区倾斜。

在社会保障方面，安排283.68 亿元。其中，城乡最低生活保障人均补差水平、孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准均有提高，重点医疗救助对象住院政策范围内基本医疗救助比例达到80%（其中特困供养人员达到100%）。

在住房保障方面，安排8.07亿元，推进超过1300个城镇老旧小区改造。

其他重点领域预算安排速览

●产业发展、内外贸等相关支出122.84亿元，增长15.9%

●科学技术支出201.39亿元，增长9%

●农林水、自然资源及其他相关支出609.73亿元，增长5.1%

●节能环保和生态保护补偿转移支付支出181.77亿元，增长5.8%

●文化旅游体育与传媒等支出67亿元，增长7.9%

●公共安全、灾害防治与应急管理等支出342.68亿元，增长10.1%

责任编辑：钟娴