美国又想在南海做什么？

新民周刊2021-02-01 09:55:110阅

原标题：军事 | 美国又想在南海做什么？

文| 笑　饮

文：美国国务卿布林肯最近同菲律宾外长洛钦通电话，大谈美菲同盟，还称美菲《共同防御条约》适用于菲律宾武装部队、政府船只和飞机在太平洋遭受武装攻击时的情形，地点上包括南海。

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武：1月下旬，美军“罗斯福”号航母又到南海转悠。

拜登政府刚组建完成，内阁官员刚上台，这时候，美国又想在南海做什么？

布林肯对洛钦所说，譬如美国反对中国在南海超过1982年《联合国海洋法公约》反映的国际法所允许的任何海洋主权主张，还宣称“保证会与那些面对中国压力的东南亚国家主权声索国站在一起”，看上去似乎挺有道理的样子。然而，中国在南海的主权和权益，难道是1982年才拥有的吗？显然不是！哪有用时间上来看，后面推出的规定，来规范此前的事实的？正如中国外交部发言人赵立坚1月28日回答提问时所言：

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中国在南海的主权和权益是在长期历史过程中形成的，符合国际法和国际实践。中国坚定不移维护自身领土主权和海洋权益，坚定不移致力于与其他直接当事国通过谈判协商和平解决争议，坚定不移致力于与东盟国家共同维护南海地区和平稳定。

笑饮感觉，赵立坚所说三个“坚定不移”，显示了中方的意志力，特别是，还显示了中国愿意和周边国家和平相处，凡事商量着来。这样的态度，有利于南海和平。《南海各方行为宣言》《南海行为准则》等等，无不显示着中国与东盟南海攸关国家之间，是有解决矛盾的路径的。

这也是为何赵立坚称：“我们希望域外国家充分尊重中国和地区国家妥善处理海上矛盾分歧、维护南海和平稳定的努力。”

在布林肯与洛钦通话之际，美军“罗斯福”号航母打击群驶入南海。这一去年饱受新冠肺炎疫情困扰的战舰，在南海转悠了一圈以后，英国《金融时报》竟然称，有熟悉美国及其盟国情报人士称，中国轰炸机和战斗机模拟了对“罗斯福”号的攻击。《金融时报》报道称，中国轰炸机飞行员还确认了对海打击命令，并模拟发射反舰导弹。

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1月29日，美国“商业内幕”网站则报道称，美军已经承认了中国轰炸机曾对之进行模拟攻击。

美国“印太司令部”发言人迈克·卡夫卡在一封电子邮件声明中表示：“‘罗斯福’号航母打击群密切监视着中国人民解放军海军和空军的所有活动，他们从未对美国海军军舰、飞机或水手构成威胁。”但美国军方给出的理由是——中国军机没有进入距美国海军舰艇 250 英里（约合 402.3 公里）的范围内，这超出了轰 -6K 轰炸机所携带的鹰击 -12 反舰导弹的射程。“这只是一次模拟袭击”。

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在笑饮看来，“罗斯福”号能来南海“自由航行”，甚至派无人侦察机打头阵窥伺中国，还包括4架P-8A反潜巡逻机、1架EP-3E电子侦察机、1架E-2C舰载预警机、1架C-2A舰载运输机在内的至少7架美军机在南海活动。

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难道还不允许中国的舰机进入南海海域、空域？至于是否进行了模拟攻击，这又另当别论了。

本质上说，如今的“罗斯福”号看上去在南海耀武扬威，实际上颇有点“活靶子”的态势。早已进入诸多反舰导弹的射程范围内。其中不仅包括中国的反舰导弹，还包括“锆石”导弹等“硬菜”，都有能力击沉之。

南海的和平稳定，绝不是域外国家靠秀肌肉，摆POSE，文攻武吓，来压服中国来办到的。中国又不是被吓大的。笑饮注意到，拜登上任美国总统一星期的时间内，在台湾问题、南海问题、钓鱼岛问题上，连续亮出强硬立场。譬如1月28日，拜登在与日本首相菅义伟通电话时，就《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛的原则达成一致。布林肯与洛钦的通话提及南海，有美媒评论称，这是拜登政府在南海问题上迄今为止表达的最明确、最强硬的立场。此前，1月23日，美国国务院发布声明，扬言大陆方面应该停止对台湾的“军事压迫”，并要求大陆和台湾“进行有意义的对话”。