上海银保监局：2020年末辖内普惠贷款余额突破5000亿元

攻坚克难 成效显著

2020年末上海辖内普惠贷款余额突破5000亿元

统计监测数据显示，截至2020年末，上海银行业单户授信1000万元以下普惠型小微贷款余额5254.36亿元，同比增长47.26%，高于各项贷款增速40.74个百分点；贷款户数37.62万户，较年初增长15.38万户，增幅为69.19%；全辖普惠型贷款平均利率为5.17%，较年初下降1.46个百分点；不良率为0.73%，较年初下降0.26个百分点。总体呈现量增、面扩、质优、价降的特点。

2020年以来，上海银保监局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，认真落实中国银保监会和上海市委、市政府各项工作要求，紧密围绕供给侧结构性改革主线和“六稳”“六保”工作任务，坚持金融服务实体经济的功能定位，抓重点、补短板、强特色，不断适应经济金融发展新常态，持续提升普惠金融服务水平。疫情发生以来，上海银保监局指导上海银行业保险业全力服务防疫抗疫、积极支持复工复产，在与社会各界共同应对挑战中体现责任担当，在服务国家和地方经济大局中保持自身发展。同时，通过协调推进政策性担保基金、信贷奖励、风险补偿、银税合作、信用信息平台等，为普惠金融发展创造良好的外部环境，持续提升上海银行业保险业服务实体经济质效，稳步打造大都市型普惠金融的上海模式。

在金融支持复工复产方面，于2020年2月10日出台《关于进一步做好疫情防控 支持企业发展 保障民生服务的通知》，涉及7个方面共18条举措，要求辖内银行保险机构主动作为，全力支持复工复产复市，加大助企纾困力度，完善受疫情影响社会民生领域金融服务。持续推进“百行进万企”活动，在沪所有银行机构“主动送服务”，共同参与对接全市60多万户小微企业，摸清民营企业和小微企业融资需求底数，满足企业金融需求。活动开展以来，共向对接小微企业新增授信金额1235亿元。

在提升小微企业金融服务质效方面，持续督导商业银行优化风险评估机制，注重审核第一还款来源，减少对抵押担保的依赖。在风险可控前提下，提高新发放信用贷款占比和首贷户数量，加大中长期普惠贷款投放力度。2020年，辖内中资银行新增首贷户13604户，其中小微企业首贷户12093户；当年首贷户首次贷款金额1109.81亿元，其中小微企业首次贷款金额为625.09亿元。全口径小微企业信用贷款余额2298.92亿元，其中普惠型小微企业信用贷款余额795.91亿元，占辖内普惠型小微企业贷款的15.33%，较年初增加5.63个百分点。全口径小微企业中长期贷款余额9028.4亿元，其中普惠型小微企业中长期贷款余额2743.97亿元，占辖内普惠型小微企业贷款的51.82%，较年初增加4.46个百分点。

在完善普惠金融外部环境方面，一方面深化“银税互动”作用，助力小微企业复工复产。充分利用“银税互动”联席会议机制，通过名单制重点帮扶受疫情影响较大的小微企业，帮助银行业金融机构主动对接企业需求，精准提供金融服务。与上海市税务局联合指导上海市银行同业公会举办“818银税互动推介周”，围绕银税互动工作机制、银税互动平台、银税互动产品等进行广泛推介，推动银税互动升级对中小微企业的融资服务，实现对更多企业帮扶，助力企业复工复产。截至2020年末，上海地区已有61家银行业金融机构参与银税合作，项下累计发放贷款974.27亿元，贷款余额326.34亿元，同比上升31.49%。其中19838笔贷款获得了利率下调优惠，为小微企业节约利息成本及抵押、担保等费用约5.04亿元。另一方面运用金融科技手段，推进线上普惠金融产品应用。截至2020年末，辖内已有18家银行与上海市大数据中心普惠金融应用签约，开发了“沪惠贷”“数据e贷”“浦发数聚贷”“沪信优贷”等创新型信贷产品，全年累计授信505.66亿元。

下一步，上海银保监局将进一步提升普惠金融工作质效，关注小微金融服务综合效益，构建更有活力的小微金融生态圈，实现普惠金融业务的商业化可持续发展。同时，持续督导辖内银行保险机构提高政治站位、积极主动作为，落实好已出台的各项政策，为加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力金融支撑。

责任编辑：陈鑫