广西：全面对接粤港澳大湾区 深入推进西部陆海联动

原标题：广西深化全方位开放打造新发展格局

来源：经济参考报

作为我国面向东盟的合作前沿，近年来广西通过深入推进西部陆海新通道建设、全面对接粤港澳大湾区、建优做实重大开放合作平台等措施，深化全方位开放，打造新发展格局。

西部陆海新通道建设不断加速

岁末年初，广西南宁国际铁路港一派繁忙，东盟国家的水果、电子产品、日用品在此集结后，再发往内地或经重庆、成都的中欧班列发往欧洲；而国内和欧洲的机械、棉纱、电子元件等货物从这里发往越南等东盟国家。

去年以来，广西积极克服新冠肺炎疫情等复杂严峻形势带来的影响，南宁国际铁路港二期、北海铁山港进港铁路专用线、钦州港东航道扩建二期等一批骨干工程项目实现开竣工，西部陆海新通道建设不断深入推进。

作为我国西部最便捷的出海通道，广西北部湾港去年海铁联运班列开行4607列、同比增长105%；港口吞吐量达505万标箱，同比增长32.2%，跻身中国沿海港口集装箱吞吐量前10。目前北部湾港已开通内外贸航线逾50条，通达全球100多个国家和地区的200多个港口。

为更好服务西部陆海新通道建设，铁路部门大力推进基础设施互联互通。2020年4月，铁山港进港专用线开通运营，北部湾重要港区实现铁路进港全覆盖。同时，铁路部门不断推出价格优惠政策，拓宽政策覆盖站点、货类范围，对走西部陆海新通道的货物申请了18个运价下浮项目，实现班列“一口价”覆盖中西部主要省份。

广西北部湾国际港务集团有限公司副总经理谢毅介绍，去年开通了陕西西安、四川遂宁等地至北部湾港班列，区内桂北班列常态化运行，海铁联运突破20万标箱。班列辐射范围覆盖西部7省23市49个站。

自治区发展和改革委员会副主任黄文川说，2020年，广西参与西部陆海新通道建设取得显著成效。建成钦州港东航道扩建一期二期工程并正式通航10万吨级集装箱船，标志着北部湾港正式进入1万标箱大船时代；建成北海铁山港进港铁路专用线，开工建设钦州港东线电气化改造、防城港企沙支线电气化改造等支专线项目，初步形成了有效衔接的海铁联运体系。

全面对接“大湾区”迈出新步伐

在广西贺州生态产业园的车间里，工人们正加紧生产一批LED驱动芯片和额温枪传感器。“公司的芯片设计在深圳进行，芯片封装及测试则在贺州进行，这样的研发生产模式能够有效降低企业生产成本。”广西天微电子有限公司董事会秘书助理陈勇烨说。

近年来，贺州市不断深化“放管服”改革，优化营商环境，全面对接粤港澳大湾区，着力建设广西东融先行示范区。以集成电路设计、集成电路封装测试及半导体设备制造为核心业务的广西天微电子有限公司也在这一背景下落户贺州生态产业园（高新区），实现了当年签约、当年开工、当年投产。

自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施以来，广西全力“东融”，全面对接粤港澳大湾区，不断改善营商环境吸引大湾区企业来桂投资。

广西引进大湾区的重点企业行业主要集中在工业制造、金融及现代服务业、大健康和文化旅游类。资金、技术、管理是粤港澳大湾区企业的强项，生态、土地、人力是广西的优势，“湾企入桂”将“强项”与“优势”结合，为广西发展注入“活水”。

自治区政府发展研究中心二级巡视员彭忠平表示，广西着力承接大湾区产业转移，全域深度融入大湾区产业分工体系，有助于加快补齐产业链条，推动优势产业链延伸。

“2020年我们引进了恒大文化旅游康养城项目，总投资1200亿元，目前项目建设如火如荼。”扶绥县县长黄建辉介绍，当地发挥区位优势成功吸引广东、福建等地的大型民企入驻，努力做强园区产业。

看好广西生态优势和毗邻粤港澳大湾区的区位优势，广西宏凯实业投资有限公司董事长程满榜积极在贺州市布局康养产业，“广西联通大湾区的铁路、公路、水运、民航等基础设施项目正在迅速推进，这将进一步拉近广西与大湾区目标客源之间的距离，未来发展潜力巨大。”程满榜说。

广东省山东德州商会会长刘勇宏表示，粤桂两省区地缘相近、人缘相亲，近年来商会在广西河池牵头组织投资了多个农业、工业项目，得到各级有关部门的大力支持，项目进展顺利。

统计数据显示，2020年，广西深入实施包括粤港澳大湾区企业在内的“三企入桂”行动，共签订“三企入桂”招商合同项目2302个，项目总投资达3.4万亿元，其中百亿项目81个，当年履约率79%、开工率56.9%。随着一大批企业落户，广西正加快建链、补链、强链、延链步伐，助推经济高质量发展迈出新步伐。

重大开放合作平台建优做实

在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区的中新南宁国际物流园内，智慧供应链平台、智能医药物流网络、食品高标冷链仓库及高标仓库等项目已经初具规模。满载着中国和东盟国家商品的集装箱货车在宽敞的马路上川流不息，一副繁忙景象。

2019年8月，中国（广西）自由贸易试验区正式揭牌运行。仅在2020年，新设立企业就达1.7万家、总数达2.1万家，进出口额占广西的1/3，120项改革试点任务总体实施率达92.5%、完成率达78%。

自治区商务厅厅长蒋连生表示，中国（广西）自由贸易试验区聚焦面向东盟、陆海联动和沿边开放三大特色，积极开展差异化探索，形成一批具有广西特色的创新经验。如创新开展互市贸易“集中申报、整进整出”通关新模式，开发边民互市贸易申报手机App，边民互市通关作业无纸化实现100%覆盖，整体通关时间压缩超75%，企业减少运输成本3000-6000元/车。建立边境地区跨境人民币使用“银行+服务中心”模式，便利边民互市贸易结算。

“下一步，广西将紧密围绕新发展阶段对自贸试验区建设的新要求，推动自贸试验区主导产业、硬核产业加快集聚，切实提高实际利用外资和进出口规模，持续引领带动开放型经济发展。”蒋连生说。

2020年11月，第17届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会在广西南宁举办，在办好实体展会的同时，构建的“云上东博会” ，为中外客商提供全年全域线上营销渠道。

疫情冲击下，第17届东博会仍有1600多家中外企业线下参展，1900多家企业参加“云上东博会”，各场对接会为国内外客商促成3000对精确配对，实现“面对面”“屏对屏”的精准对接，展现了中国与东盟国家强大的经济韧劲。

中国—东盟博览会秘书处秘书长王雷说，这次盛会总投资额2638.7亿元，同比增长43.6%，是2004年首届东博会以来签约项目投资总额增幅最高的一届。

作为面向东盟的金融开放门户，广西形成金融创新可复制可推广经验40项、其中全国首创15项，平安集团跨境金融数字有限公司组建运营，深圳证券交易所广西服务基地和上海证券交易所资本市场服务广西基地挂牌成立，蚂蚁集团广西区域中心成果落户，中国—东盟金融城引进金融机构总数达162家。

中国—东盟信息港是广西重要的对外合作平台，目前已实现77个项目开工建设、33个项目投入运营，新增省际骨干直连链路11条，建成北斗导航应用示范与产业化工程13个。

在一系列积极因素推动下，2020年广西地区生产总值增长3.7%，固定资产投资增长4.2%，进出口总额增长3.5%，稳住了经济基本盘，经受住了大战大考。

责任编辑：张亚楠