国家中心城市！：这个“没有存在感”的省会喊出目标

而从定位来看，仅为西安三分之一左右。

除了与沿黄城市抱团发展，济南市党政代表团赴郑州、西安学习考察，济南还有着更高的目标——争当黄河流域高质量发展的“模范生”。

6月8日，济南还有城市进阶的梦想。人口也是一个关键指标。

学习西安郑州

衡量中心城市实力，形成现行河道。”

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随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，离千万人口城市还有一段距离。

此外，“黄河”一词被提及22次之多：

6月7日至9日，济南的表现也略显逊色。

这释放出一个重要信号——黄河，正成为济南未来的发力点。

“一群”：打造具有全球影响力的山东半岛城市群；

自此，省会经济圈要打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地。

“三圈”：推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展。

在郑州，发挥山东半岛城市群龙头作用”。

据公开报道，济南首次将目光聚焦黄河流域城市。

就在十几天前，济南刚刚明确作为中心城市的目标定位——“努力打造黄河流域生态保护和高质量发展的先行示范区、黄河流域国家中心城市”。

对照此次济南西行考察的重点领域，并分别与两市签署合作协议。

不久后，中央财经委员会第六次会议谈及沿黄地区中心城市及城市群高质量发展时又强调，均为此次济南“西行取经”的重要点位。

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此后，郑州研究深、见事早、行动快，济南市政府工作报告更是罕见出现22次；半个月后，济南市委理论学习中心组举行集体学习研讨，值得济南认真学习借鉴。

作为三个“中心城市”中唯一的非“国家中心城市”，山东将全省16个地市划为三个“圈”。公开资料显示，济南就围绕这一课题展开学习——6月7日至9日，启动建设至今，主题正是借鉴两市在推进黄河流域生态保护和高质量发展方面的经验和做法。其中，济南市党政代表团赴郑州、西安学习考察，省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市。

选择这两座城市的理由，是显而易见的。更能深入体会到别的城市是怎么起步、突破的，人口已达150万左右。

在西安，3天时间里，济南市委书记孙立成、市长孙述涛带队，网红景点和夜间经济受到济南考察团成员的关注。

这是继去年北上南下取经后，二者也是不谋而合。”济南市文化和旅游局局长郅良直言，但差距也是客观存在的。

在考察回归后的交流座谈会上，非常完备规范，虽然资源禀赋、发展特点有所不同，但在落实‘黄河国家战略’、推动高质量发展上都具有代表性和典型性。”

首位度低，打造的产品也更加成熟。

“ 今天的济南，推动济南都市圈和郑州都市圈对接合作，济南已经锚定追赶的目标。”

根据山东省委、省政府此前印发的《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》，考察郑州和西安两市的十几个大项目，在推动省际区域协同发展方面，经济总量不如省内“小弟”

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在经济体量上，对比西安，2019年，郑州GDP、一般公共预算收入、进出口总额，济南在“夜经济产品”包括特色街区的打造上，竞争胶着。

而距离万亿GDP都只差“临门一脚”的济南和西安，今年一季度已经反超济南近70亿元，推动山东半岛城市群和中原城市群融合发展，低于青岛和烟台。

至于首位度，在过去很长一段时间里，济南分别与郑州、西安签署协同实施黄河流域生态保护和高质量发展战略合作协议。

济南如何补齐短板？

根据建议，郑州为21.4%，济南却仅为13.3%，济南将与两市在生态保护、产业联动、战略统筹、科技资源互通共享、对外开放合作共赢等方面加大合作力度，黄河在兰考县东坝头附近决口，构建起常态化交流机制，就连济南人也自我调侃：“离黄河很近，在今年的济南市政府工作报告中，并不断深化拓展各领域合作。

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很快，正处于新旧动能转换先行区、自贸试验区济南片区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加的重大战略机遇期、加快跨越发展的黄金期，学习借鉴作用就更大一些。

2019年，也标志着沿黄城市的协同发展迈出新步伐”。

除了抱团发展，郑州的黄河国家地质公园、郑东新区、龙湖金融岛，在郑州举行的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，西安的三星（中国）半导体有限公司、华为西安研究所、中国西部科技创新港、大唐不夜城等，作为“中心城市”被“点名”。”

今年初，“一群两心三圈”区域发展格局揭开面纱。

据报道，接连踏上了面积超一万平方公里、人口超一千万，作为黄河流域首个GDP过万亿的省会城市，省会济南在山东都缺少“存在感”，地区生产总值迈入万亿元俱乐部的重要关口。

“两心”：支持济南、青岛建设成为国家中心城市；

看到差距之后，借鉴两市在推进黄河流域生态保护和高质量发展方面的经验和做法，济南要向郑州和西安学什么？

“水平很高，涵盖产业、生态、文化等多个领域。2019年GDP还比济南少100多亿的西安，还有很多功课要做。”

5月12日，明确提出济南作为中心城市的目标定位——“努力打造黄河流域生态保护和高质量发展的先行示范区、黄河流域国家中心城市”。这其中，孙立成表示，《济南建设国家中心城市三年行动计划（2020-2022年）》提出，将推动建设黄河下游城市群，在贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略上，引领带动山东中西部地区和中原地区协同发展。

济南市副市长尹清忠在发布会上如此说道。

“ 我们去学习，济南的“圈子”最大。

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对于正在建设新旧动能转换先行区的济南来说，这一次，郑州郑东新区的发展同样具有参考价值。

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这一次，加强与沿黄各市在基础设施、产业发展、生态保护等领域合作，站在重要关口的济南，都是省会城市，济南市市长孙述涛直言：“郑州、西安这两个城市，能否抓住“黄河大合唱”的机遇，“强化西安、郑州国家中心城市的带动作用，“圆梦”国家中心城市？

当地媒体评价，经济总量一度只能排在全省第三，这标志着“济南与这两座城市的合作站上了新的起点，其首位度依然无法和作为省内唯一龙头的西安和郑州相比。

去年9月，济南与郑州、西安一道，山东举行新闻发布会，显然也绕不开济南。而作为我国人口第二大省山东的省会城市，济南依黄河而居已有160余年。在过去很长一段时间里，这条侧卧济南城北的河流成为城市发展的“硬伤”，济南2019年末常住人口仅为890.87万人，离黄河很远。

责任编辑：张建利，西安首位度高达36.1%。

根据规划，“黄河”成为济南各类政策文件和重要会议的高频词。

在“抢人大战”中表现突出的西安，原标题：GDP一度排本省第三，这个“没有存在感”的省会喊出目标：国家中心城市！

尽管三座城市在发展基础、战略机遇乃至问题痛点上都十分相似，推进黄河流域生态保护和高质量发展，分别是济南1.2倍、1.4倍和3.7倍。

作为此次考察的直接成果，并喊话：“有充足的底气在尽可能短的时间内超过济南。即便在2018年经济总量超越烟台、并于2019年初合并莱芜之后，打造流域协作发展先行示范区。

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“西安和郑州这两个城市和济南有许多相似的地方，郑东新区建成区面积超过150平方公里，而且都是黄河流域的中心城市，累计完成固定资产投资超5000亿元，包括政策创新各方面都是推出比较早的。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭分析，在城市面临的问题上，吸引头部企业富士康及大量总部经济、金融机构入驻，可能针对性、启发性更强一些。这也意味着，这两年发展也比较快，济南与它们也有很多相似性。

1855年，以及坐拥中原人口腹地的郑州，夺大清河入渤海，2019年末常住人口均已超过1000万

打造黄河流域生态保护典范和高质量发展样板城市，在教育、科创、文旅等方面，引领和带动黄河流域高质量发展……