澎湃评论：研发投入年增7%以上 持续激发创新活力

原标题：马上评｜研发投入年增7%以上！持续激发创新活力

3月5日上午，十三届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中说，完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。 ????

科技创新从来都是一个国家、一个社会的核心驱动力。今年的政府工作报告明确提出，全社会研发经费投入年增7%以上，高于今年6%的国内生产总值预期，充分体现了中央对创新的高度重视，是一种笃实务本的科学态度。

现代社会竞争，关键在创新。对于我们这样一个后发国家而言，坚持创新驱动发展，完善创新制度体系，具有至关重要的意义和价值。改革开放以来、“十三五”以来，我国经济实力的大幅提升，均离不开科技创新的持续推动；进入“十四五”，科技创新的战略支撑作用只能更加突出、更加明显。

增加研发投入，不仅符合国际社会通例，也是近些年来中国科技实力和创新能力大幅提升的重要因素。据科技部近日披露，“十三五”以来，全社会研发投入从2015年的1.42万亿元增长到2020年预计2.4万亿元左右，研发投入强度2020年预计会达到2.4%左右。其中，基础研究经费比2015年增长近一倍，2020年预计超过1500亿元。

以2020年为例，1500亿元的投入，占到当年GDP的2.4%，与之前1%左右的比例相比，投入的快速增长为科技创新提供了基本条件。这是一个好的开端，也是进一步实现科技引领的基础。

除了增加经费，同样需要深化改革，完善相应的制度体系。这样，才能把充足的资金用好、用到该用的地方，也才能最大效能发挥作用。这一点，今年的政府工作报告也有明确表述，要求“提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制”。

这也意味着，以往僵化的体制要改革，固化的利益格局要打破，束缚科技人才脱颖而出的藩篱，也要彻底清除。惟有克服了这些短板和弱项，才能实现关键核心技术自主，突破一系列“卡脖子”技术，提升创新体系整体效能，并强化科技成果的转化供给能力，为产业链、供应链提供强大支撑。

这中间，关键是一定要推进科研体制机制改革，营造风清气正的创新生态，释放高校、机构、企业、人才的创新活力。