楼继伟：美国基础设施投资项目难以推进 症结在于缺乏制度

3月5日消息，全球财富管理论坛推出高峰论坛节目，全国政协外事委员会主任楼继伟，黑石集团董事长、首席执行官兼联合创始人苏世民，与清华大学苏世民书院院长薛澜展开对话，分析后疫情时期的全球经济金融形势。

在谈到美国新一轮刺激政策可能会产生的影响时，楼继伟表示，关于美国新一轮刺激政策，美国两党正在争执，分歧主要是规模的大小。他认为，在内容上，对个人和小微企业的纾困规模大小不是很重要。“每一次的措施中都有基础设施投资，但是都没有做成。从奥巴马第一任期的后期就开始要做基础设施投资，但是在第二任期也没有做出来。他离任时候，预算上还有500亿美元没有花出去，留给了特朗普总统。特朗普总统上台之后，基础设施投资也没有推出去。实际上美国在这方面是有需求的。”

楼继伟举例称，2011年其在中投公司时，看到美国建筑师协会的材料，美国的这些桥梁如果维持目前的状态，需要2万亿美元的投资，更不要说那些道路的修复改造升级了。“我第一次去美国的时候，对于基础设施的良好状态我感到非常震惊。最近的10年之内再去的时候，又觉得比中国差远了。电网上极度落后，上百个小电网支撑起来弱连接，我们经常可以看到崩网的事故发生。电网落后了，应该投资。在美国偏一点的地方要想上网，要开车到超市去上网。通讯基础设施也落后了。”

在楼继伟看来，美国基础设施投资难以推进，并非是因为没有需求，而是因为制度问题。根据美国的制度，联邦政府没有足够的权利管住州政府，州政府及其相关企业存在既得利益。“真正能够解决问题的，不是花多少钱去救助那些困难的人，关键是创造就业。在疫情冲击之下，很多就业人与人之间的服务是很难恢复的，但是基础设施投资是可以的，缺的不是钱，缺的是制度。”

责任编辑：潘翘楚