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台湾教授:“穷台”能推动两岸和平统一吗?

观察者网2021-03-08 13:32:410

近日大陆暂停进口台湾菠萝一事,在两岸引发新争端。虽然国台办表示这是“正常生物安全防范举措”,但岛内从民进党当局到坊间议论多将此视作“政治打压”。

暂停进口菠萝会对台湾社会带来哪些影响?部分台湾网友鼓吹的借断供芯片“反制”大陆是否可行?再长远来看,近段时间支持声量不断高涨的“穷台论”是否真能有效促统?观察者网就这些问题采访了台湾中时新闻网社长、台湾政治大学兼任副教授赖岳谦先生。

[采访/观察者网 李泠]

观察者网:据说这几天大陆暂停进口台湾菠萝一事,成为台湾社交媒体的热门话题。

赖岳谦:是的,有数据统计,消息在刚传出的那几小时内,在台湾网络上的声量飙升16.68倍,覆盖所有议题。也就是说,台湾的年轻人很关注这件事。

观察者网:这不是大陆第一次暂停进口台湾水果,为何这次反响这么强烈?

赖岳谦:最主要的原因就是,在过去相当长的时间里,民进党对大陆做了很多不友善甚至恶意攻击行为,但大陆基本都忍下来了。

除了在大陆爆发疫情时规定口罩不能出口到大陆、“小明”(陆配夫妻未成年子女总称)不能回家、封杀爱奇艺、禁售华为手机、催台积电断供华为等一系列决策,民进党的政治人物一有机会就不断羞辱大陆,甚至污蔑大陆防疫、检疫能力及疫苗有问题。总之,民进党几乎做尽各种不友善动作,而大陆基本保持忍耐、克制的态度。所以台湾一些人习以为常,认为民进党再怎么侮辱大陆都不会有事。

这次大陆突然间宣布台湾菠萝检出虫害,短短几天后的3月1号就暂停进口。这一手段力度很大。有些产品已经上货柜、在港口甚至出船了,有些也正采收,准备运输出去,突然间得知这一消息,他们应变一定来不及。

此外,虽然台湾出口的菠萝只占产量的10%左右,但其中97%卖到大陆。当这些菠萝卖不出去,进入台湾本土市场,供过于求,势必导致已有的市场价格下跌,冲击台湾农民收入。而且,原本出口到大陆的多是品质较好、甜度较高的菠萝,可以卖个好价钱,现在在台供应,且价格相对低廉,就可能让那些品质较差的菠萝卖不出去。总之,影响颇大,不是就那么一点钱。

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大陆暂停进口台湾菠萝,对台湾影响颇大(资料图/台媒)

观察者网:关于大陆暂停进口菠萝这事,目前岛内舆论都有哪些说法?

赖岳谦:主要可以分三部分来谈。

第一部分是国民党的态度。国民党的态度很特别,他们认为大陆这样做很不聪明,是在帮民进党选举——民进党一定会操作这一议题,台湾的农民和年轻人就会对大陆有更多意见,这些对于国民党的选举很不利。这是国民党的论点。

但问题在于,你国民党跟大陆之间什么关系?

当民进党炒作“反送中”、加码“仇中反中”情绪的时候,你国民党要跟大陆划清界限,甚至传出把党名“中国国民党”改成“台湾国民党”的声音;国民党现在从不明说自己主张“一个中国”,还有人说“九二共识”的历史阶段任务已经完成,因此不再需要“九二共识”;当台湾冷血攻击大陆疫情、迫害在台工作的大陆记者、遏制大陆企业在台发展时,国民党也完全没帮大陆讲话或帮大陆跟民进党对抗……

怎么这时候,国民党又开始埋怨大陆这边的做法了?你国民党跟大陆是盟友关系,还是要利用时就用,不用就丢的态度?国民党角色错乱,让人迷惑。

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民进党这边有一些人在反省,比如林正杰——当然,他现在已和民进党保持一个较远的距离——他就说了,民进党长期以来对大陆如此不友善,这个不准进台湾,那个不准进台湾,甚至曾不让半导体出口到大陆;现在大陆提出暂停进口,你民进党就呼天抢地,有没反省过自己?

除了这个别情况,民进党正呼吁“大吃菠萝”,说不用担心,他们会投入10亿新台币营销,台湾很多工商企业都认购了,目前已解决了两万吨菠萝的销售问题。然而大家都知道,这是惯有的“大内宣”,只能虚张声势——难道大陆就只考虑农产品,今天菠萝明天释迦?如果衍伸到3C产品零部件呢?工商界人士和蔡英文政府的想法不一样。

台湾的年轻人更多已开始探讨,当前情况会不会是所谓的“澳大利亚模式”——在台湾人看来,莫里森政府上台后不久就完全配合特朗普政府攻击、打压中国大陆,中国大陆在WTO框架下先后暂停进口澳大利亚部分产品,借此施压。

部分台湾人在猜测,如果民进党当局再不改变对大陆的态度,大陆会不会继续暂停进口其他产品,或提高关税,再或取消原有的关税优惠?他们在考虑,若ECFA(两岸经济合作框架协议)也取消了,台湾的产品是否还有竞争力?

这是当前台湾舆论关于大陆暂停进口台湾菠萝一事的三种看法。

观察者网:其实国台办指出过,暂停进口台湾菠萝,是“正常的生物安全防范举措”,属于“技术性问题”,不过台湾岛内显然更愿意将此视作“政治打压”。鉴于如您所说先前民进党三番四次挑衅,大陆基本都忍了,那你们是否有猜测,大陆为何这次如此雷厉风行?

赖岳谦:我觉得这跟蔡英文组成的新“国安团队”有关。春节过后,蔡英文马上组成了一个新的“国安团队”,让大陆委员会主任委员陈明通转任“国家安全局长”,其原有职位由邱太三顶上。而邱太三在任职当天的讲话,对大陆非常不友善,可谓笑里藏刀。

比如,因为他和陈明通早在大学时代就是同一学校的朋友了,所以他说自己接任陆委会主任是“有恃无恐”,换言之,他怎么调整陈明通先前的政策都没问题。而大家都知道,他是蔡英文“三顾茅庐”请来的,所以他的所作所为实则代表蔡英文的意志。

邱太三在台湾和国际媒体前强调,陆委会(民进党)对中国大陆“从来没有恶意过”。他为何要强调这一与事实不符的表态?言外之意就是如今两岸关系僵持,责任在大陆一方;既然民进党对大陆都是“善意”,那民进党就没有反省的必要,仍会继续这么下去。

邱太三还指出,“九二共识”过去在台湾衍生很多争议,姑且不论争议所在,在大陆对“九二共识”“加注”新的内涵后,已引发台湾民众无法接受,未来势必要做新的处理。然而,事实上明明是民进党当局故意将“九二共识”和“一国两制”混为一谈,现在却栽赃大陆,说是大陆将“九二共识”和“一国两制”联系在一起,民进党抛弃“九二共识”是合情合理的。

他这些对大陆笑里藏刀的话语,明眼人应该都懂。

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邱太三接任陆委会主委。(图/中时新闻网)

观察者网:那您认为大陆暂停进口台湾菠萝,这举措客观上能否对民进党起到警告效果?

赖岳谦:今天是菠萝,明天是莲雾,后天可能就是3C产品零部件了。一旦衍伸到3C产品零部件、关税优惠被取消,这里面的想象空间就大了。

台湾经济高度依赖对外贸易,且贸易顺差大部分依赖中国大陆贡献。以去年为例,台湾财政事务主管部门在1月初公布的数据显示,2020年台湾总出口额为3452.76亿美元,进口额2864.86亿美元,贸易顺差587.9亿美元;若扣除对大陆和香港的贸易顺差866.73亿美元,台湾2020年进出口贸易则出现逆差。如果台湾长期出现贸易逆差,估计10年内台湾的外汇存底就会用光,这对台湾来讲是一件非常严重的事情。

此外,只要大陆取消ECFA里若干产品的关税优惠,台湾生产的3C产品在大陆市场上的竞争力就会弱化,面临来自日韩的挑战。这一情形一定会迫使台湾那些生产关键零部件的企业厂商出走,要不直接来中国大陆投资、生产,要不就到东盟国家走“一带一路”路线,比如到马来西亚、越南设厂生产,再借RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)优惠关税输往中国大陆。如此一来,台湾的GDP一定会是负增长。

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观察者网:我看到不少台湾网友在社交媒体上义愤填膺,建议断供芯片“反制”大陆。这一提法有可操作性吗?

赖岳谦:目前来看,大陆对3C产品的需求量非常巨大,如果台积电选择完全断供大陆,世界上其他国家地区又消化不了这些份额,台积电的盈利就会减少,其股价也会相应下跌,进而影响企业规模。且台积电,或者说台湾的3C产业,带动的是一连串的产业,而它们本身在台湾经济中发挥着支柱作用。

观察者网:所以这一提法可以理解成“伤敌一千,自损八百”?

赖岳谦:可能伤不了大陆,但台湾自己会损失很大。国际市场上并不是没有替代品,对中国大陆而言,台积电不供应,还可以选韩国三星——三星一定会开心到不行,因为这能让其更为壮大。日本也可能接手,推动其半导体产业重新复活。

观察者网:刚才您也提到,台湾对大陆贸易存在巨大的顺差。众所周知,其中很大一部分得益于大陆有意的经济让利。当下,考虑到统一问题愈发严峻,除了所谓的武统,大陆有些网友提出“穷台”策略——既然经济让利难以有效促统,那就取消,反向推动台湾民众思考回归问题。您觉得这一手法可行吗?

赖岳谦:从中国历史角度来看,中国历史上的那些统一,最后都是用武装力量。不论是秦朝、三国,还是近代北洋军阀时期,最终都是借用武装力量走向统一。而现在大陆的领导人不希望再走历史老路,虽然没放弃武统这一选项,但这选项在做决策时被放在最末位置。

就世界范围来看,二战结束后有两个国家的统一可作范例,一是越南,二是德国。前者就是用武装力量统一全国,后者和平统一,主要因为东德在经济上明显落后于西德,所以愿意和西德重新合并。

但是,台湾和大陆的情况,与这两个国家有个很大的不同,那就是越南、德国没有像“台独”这般成气候的(国家)分离主义者。至少他们会认为自己是越南人、德意志人,而台湾有一群人不认为自己是中国人。比如蔡英文就宣讲“台湾人是南岛语族原住民与汉人的混血,在血缘上与中国人截然不同”,她还经常这么教育台湾民众,尤其是台湾的年轻人。

“台独”力量的存在,让大陆在处理台湾问题时面临诸多困难。再加上美国、日本势力的干涉,两岸问题比以往更为复杂。

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图为2018年,蔡英文出席“南岛民族论坛”开幕式(图/台媒)

观察者网:也就是说,因为台湾社会内部“台独”势力的搅浑,即使经济上再怎么“穷台”,台湾依旧不大可能顺利回归?

赖岳谦:对的,所以我觉得“穷台”政策也不是一个很好的方式。

其实大陆目前的手腕就已经很高明了,如果你民进党屡教不改,那我就一个制裁接一个制裁地来。你民进党内部要是一直借此操弄民粹,到最后贸然宣布“台湾独立”,那就是大陆动手的时候了,正好也能师出有名;如果你民进党龟缩了,越来越正常,甚至寻求跟中国大陆和解,那就能让大家看到民进党实则外强中干,操弄“台独”原是假议题。

大陆目前的出手,让民进党搞“台独”不是,不搞“台独”也不是,这确实是高招。我估计,大陆其实并没有那么在乎谁执政,更多是看他们做了什么,若影响了大陆的发展,那大陆就要出手了。换而言之,大家都更现实了。

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