疫苗通行证呼之欲出 国际旅行快恢复常态了吗？

原标题：疫苗通行证呼之欲出，国际旅行快恢复常态了吗？

记者 | 薛冰冰

3月7日，外交部长王毅在两会记者会上透露，将推出中国版的国际旅行健康证明电子文件，在充分保护个人隐私前提下，实现核酸检测和疫苗接种等信息的相互验证，助力安全有序的人员交往。

不只是中国，在全球新冠疫情持续、各国相继为民众接种疫苗的背景下，采用“疫苗护照”实现安全的跨境人员流动，正在成为全球多国考虑的问题，近期，欧盟、新加坡、韩国、泰国等也纷纷考虑推出“疫苗护照”。

国际旅行交通方式以航空运输为主，为此，国际航空运输协会IATA同样付出了积极行动。早在2月底，协会宣布正开发一款移动应用程序Travel Pass APP，用以存储和管理旅行者新冠病毒检测或疫苗接种认证，在实际使用过程中，该APP可验证他们的新冠病毒检测及疫苗接种是否符合规定，并与航空公司、当地政府共享检测结果或疫苗接种证书信息。

IATA表示：“旅行通行证应用程序旨在为各国政府提供重新开放边境的信心，入境旅客也无需实施隔离”，预计Travel Pass APP将在2021年3月底正式上线，但国际航协方面没有给出确切落地时间，只是透露，有部分国际航线飞行员作为第一批用户使用该款APP。

关于为何决定上线这样一款应用程序，航旅数据分析公司Cirium在接受界面新闻采访时认为，对于新冠疫情检测或接种疫苗，许多国家都有不同且变化迅速的要求，这使得旅行者很难遵守不同的规定。IATA选择推出 Travel Pass app，是对要求进行标准化的一种尝试，并希望找到满足这些要求的方式，从而消除障碍并刺激旅行，使旅行变得更容易。他们正试图尽快启动这一计划，这不仅是为了刺激旅行，而且还是为日后大规模旅行恢复设定标准。

根据国际航协的介绍，Travel Pass APP以模块的形式构建，通过与国际航空集团（IAG）密切合作，在四个可互动的独立组件中开发技术基础，该解决方案将作为航空公司自有移动应用程序的一部分提供，每个模块能合成一个完整的端到端解决方案共同工作，也可以单独补充其他正在构建中的系统。

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目前，同意试用Travel Pass APP的航空公司包括新西兰航空、阿联酋航空、阿提哈德航空、马来西亚航空、卡塔尔航空、新加坡航空等12家，而IATA在全球拥有290家成员航空公司，占据全球航空运输总量的82%，当前接入Travel Pass APP的航空公司只是很小一部分。

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Cirium咨询运营主管Henk Ombelet向界面新闻分析称，IATA希望尽可能多的航空公司使用该应用程序，中国的主要航空公司都是IATA成员，也期待中国的航空公司将囊括在列。

值得一提的是，Travel Pass APP要得到广泛认同与应用，还有许多障碍需要面对，Cirium 首席经济学家Peter Morris谈到，IATA开发的“数字护照”必须具有与当前护照相同的完整性和接受性。

该计划包括两方面： 首先是外围检测，即该国政府是否已为旅客接种了规定的疫苗，如果某些国家/地区在一定时间后才接受某些特定疫苗，这本身就可能成为问题。

对于疫苗接种的要求，IATA方面则强调，旅客入境要求的规则由各国政府来制定，政府决定本国人口的疫苗接种是强制性的还是自愿性的，如果政府将疫苗接种作为旅行要求，航空公司和乘客都需要遵守，国际航空运输协会也将帮助实施。但此前有专家指出，不是所有国家都能负担让全部国民接种疫苗，疫苗护照普及可能会带来一定歧视。

其次，检测结果包含的一系列限制因素，例如，检测是否合法进行、结果是否为假阴性（或假阳性）、检测的时间、以及此人在这个特定时间是否感染新冠等等，这些都是应用程序在验证结果时需要考虑的问题。

他还表达进一步的担忧，Travel Pass APP推行最大问题其实在于如何寻求全球范围的接受，因为某些国家出于各种政治、健康或其他原因可能不接受，如果多个国家一致认可，则有望推动这项举措向前发展。“鉴于目前新冠疫情的发展态势，似乎在3到6个月之内还不能得到广泛接受。”

Peter Morris表示，总的来说，有许多问题尚待解决，国际航协在Travel Pass APP得到推广之前能把基础设施建设好会更加有效。

责任编辑：邓健