后疫情时代 如何保障公共卫生安全？

原标题：预热|后疫情时代，如何保障公共卫生安全？

来源：中国发展高层论坛

中国发展高层论坛2021年会将于3月20至22日在北京钓鱼台国宾馆线上线下同步举行。本届论坛主题为“迈上现代化新征程的中国”。

2020年至今，突如其来的新冠疫情影响了全世界几乎每个国家与家庭。

面对新冠肺炎这一全人类的共同危机，没有任何一个国家可以独善其身，国际社会比以往任何时候都更需要团结和合作，合力构建人类卫生健康共同体。

在全世界范围内的分配和接种疫苗，是彻底战胜疫情、构建人类卫生健康共同体的重要一步。但是，现在疫苗在全球的普及和接种存在明显差异。

截至2月5日：

全球新冠疫苗接种总量已达到1.19亿剂次

超过四分之三的疫苗接种发生在占全球生产总值近60%的10个国家

拥有25亿人口的近130个国家甚至仍未接种一剂新冠疫苗

疫苗问世给疫情防控和经济复苏带来希望，全球疫苗接种量目前已远超过感染人数，但一个不容忽视的事实是：发展中国家的新冠病毒疫苗普及仍是短板。

疫情当前，人类命运与共，各国疫情早日得到控制符合全世界的共同利益。

中国国家主席习近平在第73届世卫大会视频会议开幕式上就公开表示，“中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。”

2020年10月初，中国同全球疫苗免疫联盟签署协议正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”。

2021年2月，外交部发言人汪文斌表示，应世界卫生组织要求，中国承诺为发展中国家提供1000万剂疫苗。同时，中国正在向53个发展中国家提供疫苗援助，向22个国家出口疫苗。

除联合国体系组织与主权国家外，各类非政府组织也在促进疫苗在全球的公平分配和使用。

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1997-2017年出现的传染病

来源：英国公共卫生局

目前传染病暴发的周期越来越短。1990年以前，传染病暴发周期是10-20年，过去30年中这个周期缩短为约2年。

人类正处于突发公共卫生事件频发的时期，目前的疫情大流行并未消解，未来依然可能暴发新的疫情。

短期看，疫苗分配应该遵循哪些准则？如何加强国际疫苗分配的南北合作和国际协调？如何更好地发挥世界卫生组织在疫苗分配和疫情防控中的领导力和协调角色？私人部门在促进疫苗公平可及上可以发挥哪些作用？

长期看，导致突发公共卫生事件频发的原因是什么？当前全球公共卫生安全体系主要有哪些薄弱点？如何构筑人类健康共同体，以在疫情来袭时更好地维护生命健康和维护经济社会正常秩序？

中国发展高层论坛2021年会，将在经济峰会上设置“维护全球公共卫生安全”和“促进全球疫苗公平可及”分论坛展开讨论。

参会代表及观点摘要：

高福

中国疾病预防控制中心主任

我们应该会很快看到全球确诊人数的增长迅速放缓。但最关键的是，关键人群必须要尽快得到疫苗接种，包括医疗人员、公共卫生方面的专业人士等。越多的人接种了疫苗，我们就越快达到群体免疫，我个人认为这是最主要的一个因素。

刘远立

国务院参事、北京协和医学院卫生健康管理政策学院执行院长

我们确确实实要考虑全球协同作战了，相互学习、相互支持。全球协作，主要有三个层面，像个金字塔的形状。最基础一层是整个社会层面的动员协调，比如团体之间的支持、企业捐赠、红十字会、个人慈善组织等；第二层是专业层面，比如我们中国医生不断地与世界同行交流分享战疫经验；第三个层面，是国家级领袖层面的互动与对话。

查道炯

北京大学国际关系学院、北京大学合作与发展学院双聘教授

虽然已有多款新冠疫苗上市，但都是在应急使用阶段，其安全性、有效性、反应性都有待进一步检验。大家都在摸索从事疫苗研发这项任务。研制疫苗的国家之间、需要疫苗的国家之间的竞争也非常激烈。新冠疫苗应该按照公共品属性来生产、分配、使用。

雷夫·约翰森

阿斯利康集团董事长

阿斯利康是最早向新冠肺炎防控提供援助的跨国制药公司之一

病毒不分国界，如果我们要在全球范围内控制疫情，我们就必须让低收入人群能够接种疫苗。

如果我们能研发出一种有用的疫苗，一种能保护人类的疫苗，那么我们就能成功的与病毒共存。

毕睿宁

丹纳赫集团全球总裁、首席执行官

丹纳赫在专业仪器、工业技术以及工具和部件领域处于领先地位

丹纳赫中国在全力确保疫苗产能需求的同时，还将继续积极与生物制药企业一道持续改善研发效率，严守生产质控，通过国际领先的生物制造工艺学院课程，为生物制药及疫苗行业储备人才，助力产业飞速发展。

塞斯·伯克利

全球疫苗免疫联盟首席执行官

联盟与世卫组织、流行病防范创新联盟发起“新冠肺炎疫苗实施计划”，预计将于2021年底前提供20亿剂新冠疫苗

确保各国不论贫富都能公平快速地获得新冠疫苗，就在这几个月前还是个巨大挑战，现在它正在成为现实，随着中国的加入，我们正在迅速接近最初目标，即启动对低收入国家的支持。

斯滕·维尔蒙德

耶鲁大学公共卫生学院院长

此次的冠状病毒并不是一个全新的病毒，疫情也并非第一次出现。大流行是我们长期需要面对的公共卫生问题。全球卫生没有边界。因此，我们需要加强世界卫生组织的力量，帮助它就是帮助我们所有人。世界卫生组织需要有能力最终使一个国家的卫生部门配合处理问题，并开展合作与协作。

欧思明

默克集团执行董事会主席

默克生命科学业务在支持全球45个不同疫苗项目的开发

即便我们有了疫苗，也不是立刻就能为广大民众所用的，还要解决生产能力问题。

从风险收益管理的角度看，疫苗应该首先用于高危人群，之后才是对更多更庞大的健康人群的接种。

韩保罗

赛诺菲集团首席执行官

新冠疫苗研发不是公司之间的竞赛，而在与病毒竞赛。韩保罗指出，想要真正实现战胜疫情，还需要更多公司参与进来，确保未来新冠疫苗的可及性，并且能够负担得起。

迈克尔·罗曼

3M公司董事长、首席执行官

3M是重要的个人保护装备制造商之一。2020年1月，3M启动应急产能，增加N95口罩的产量，以满足流行病引起的需求。

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责任编辑：邓健