美国每年花10亿补贴“清洁煤”，结果废气更多了

原标题：美国每年花10亿补贴“清洁煤”，结果废气更多了…

【文/观察者网 张菁娟】钱没少花，污染却不见少...

据路透社（Reuters）周一（15日）报道，目前美国国会正就一项10亿美元化学处理煤炭的补贴进行调查。政府设此补贴旨在减少污染，然而此前的证据显示，这种补贴未能实现其原定目标。

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报道称，补贴计划原定于今年年底到期，单国会最终的调查结果将直接影响议员们是否愿意投票延长补贴。

这项补贴实则是针对“精炼媒”的税收抵免。这种燃料是一种经过化学处理的燃料，产生的空气污染比普通煤炭少。“精炼”过程包括在煤上喷洒化学品混合物，这一技术旨在减少燃烧时产生的排放，特别是氮氧化物（NO?）、二氧化硫（SO?）和汞（Hg）的排放。

据悉，税法对有资格获得抵免的公司设定了具体要求，即相对于燃烧同等数量的未炼制煤，燃烧“精炼煤”必须少生产20%的氮氧化物和40%的二氧化硫或汞。

然而，美国一家独立非营利组织未来资源研究所（Resources for the Future, RFF）的研究显示，使用这种燃料的发电厂不仅没有减少排污，反而产生了大量的汞和烟雾。

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报道指出， 目前负责调查、监督联邦政府的规划和支出的美国政府问责局（Government Accountability Office,GAO）正就税收抵免计划进行调查。

根据美国能源信息署（Energy Information Administration, EIA）的数据，仅去年一年，美国就燃烧了大约1.5亿吨精炼媒，且每燃烧一吨，生产商便可以获得7.30美元的税收抵免。

可不要小瞧了这种税收抵免，它可以为一家利润微薄的燃煤电厂带来大量收入。而至于这种减污措施是否真的有效，负责监管税收抵免计划的美国国税局（Internal Revenue Service）的做法却有些让人大跌眼镜。

他们允许这些公司通过每年在实验室进行为期一天的测试期间燃烧相对少量的精炼煤来代替发电厂的实际测试，从而在最大程度上使厂家获得税收抵免资格。

在过去的十年里，许多美国知名企业从投资炼煤业务中获得了至少数十亿美元的收益。

这些“捞到油水”的企业包括全球最大保险经纪公司之一的亚瑟·加拉格尔公司（Arthur J. Gallagher & Co., AJG），底特律公用事业公司（DTE Energy Co.）, 跨国金融服务公司富达投资（Fidelity Investments），跨国投资银行高盛集团（Goldman Sachs Group Inc., GS），金融服务机构摩根大通（JPMorgan Chase & Co., JPM），仿制药巨头Mylan NV和废弃物管理公司Waste Management, Inc.。

据路透社此前报道，2018年，三名民主党参议员曾在一份声明表示，发电厂并没有达到税收抵免计划所要求的水平，这并不是对纳税人资金的有效利用，且影响美国空气质量，危害身体健康。2019年，另有三位议员正式请求政府问责局调查此项目。

责任编辑：陈琰 SN225