中美高层战略对话后俄外长访华，背后有何深意？

澎湃新闻2021-03-22 11:11:210阅

原标题：大外交|中美高层战略对话后俄外长访华，背后有何深意？

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据外交部网站3月16日消息，应国务委员兼外交部长王毅邀请，俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·维克托罗维奇·拉夫罗夫将于3月22日至23日对中国进行访问。

此前外交部发言人赵立坚在介绍此次访问时表示，拉夫罗夫外长访华期间，王毅国务委员兼外长将与他举行会谈，双方将就双边关系及近期高层交往对表，就共同关心的国际及地区问题交换意见。相信此访将进一步巩固中俄关系高水平发展的良好势头，使双方在国际事务中的战略协作密切。

最近一段时间，各个大国外交动作频繁。美国务卿布林肯与国防部长奥斯汀先后访问日本韩国，美方还同日本、印度、澳大利亚举行了领导人线上会议。3月18日至19日，中美高层战略对话在阿拉斯加安克雷奇举行。本周，布林肯还将前往欧洲多国访问。在此背景下，作为全面战略协作伙伴的中俄两国，高层外交互动也颇受关注。

上海国际问题研究院研究员、俄罗斯问题专家赵隆在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，拉夫罗夫此访时间节点有深意，中俄在此时会面彰显了中俄全面战略协作伙伴关系的特殊价值，“超越同盟的盟友”，也是对美国的一种回应。赵隆认为，前不久王毅谈到的中俄要共同维护各自的主权和政权安全，也会是这次拉夫罗夫访华的一个重要的新话题。

“中俄组合”团结如山

“中俄组合”团结如山，这是国务委员兼外交部长王毅在今年两会上谈及当前中俄关系时的最新表述。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年。即便是在过去一年全球疫情蔓延的背景之下，中俄两国的高层交往仍然密集。

普京总统是习近平主席交往最密切的大国元首之一，2020年内双方五次通话，共同出席上合组织、金砖国家、亚太经合组织、二十国集团等多场重要多边视频峰会。两国防长、外长相继在俄会晤并出席多边会议，俄罗斯成为2020年中方高级别团组往访最多的国家。王毅与拉夫罗夫2020年8次通话、2次会晤。

俄罗斯驻华大使杰尼索夫去年12月在北京举办的年度记者会上还表示，俄方希望待疫情克服后，普京能成为第一个访问中国的外国元首。

赵隆认为，拉夫罗夫访华首先关注两国关系的内生性议题。拉夫罗夫此次来访一个关键议题就是在今年谋划中俄两国元首之间可能的对话或者会见。此外，今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年，双方之间的一些庆祝活动，以及在疫情防控常态化之后如何逐步恢复两国间人员往来的话题，都会是拉夫罗夫此行关注的话题。

其次还有外部性议题。赵隆表示，近期俄罗斯和西方国家之间的冲突性、对抗性正在升级，美欧对俄制裁出现同步化的趋势，美国新任总统拜登也借对俄强硬在国内树立威信。在这些方面，俄罗斯也希望通过访华加强协调，寻求中俄的一些共同声音。

疫情之下，中俄之间从抗疫到经贸等方面的合作并没有停止脚步。

据公开资料显示，在合作抗疫方面，自疫情暴发以来，中俄两国在双多边层面相互支持，在疫情防控、诊疗方案、检测试剂、疫苗和药物研发生产等方面开展了广泛的抗疫合作，俄罗斯是第一个派遣防疫专家代表团来华的国家。

在经贸关系方面，2020年中俄双边贸易额达1077.65亿美元，连续三年保持千亿水平。中俄贸易在俄外贸总额中占比扩大至近20%，中国连续11年成为俄最大贸易伙伴国，继续稳居俄罗斯第一大进口来源国和出口目的地国。

王毅3月7日在两会外长记者会上表示，目前中俄双方已经商定将《中俄睦邻友好合作条约》延期，并赋予其新的时代内涵。

赵隆分析指出，中俄协调合作凸显了中俄互为保障、互为依托、互为机遇的特殊价值。俄罗斯和中国都强调维护以联合国为核心的国际体系，也强调维护多边主义的合作。当然中俄之间的合作也充分彰显新时代中俄战略协作伙伴关系中的非常重要的一点——“守望相助”，即在核心利益问题上相互支持。

中俄如何应对美国压力？

3月18日，中美两国举行高层战略对话，开场白时段的紧张气氛成为了人们热议的话题。就在此前一天，俄罗斯外交部17日宣布召回俄罗斯驻美国大使安东诺夫，以讨论俄美关系前景。16日美国情报部门刊发报告称，在2020年美国大选中，俄罗斯试图对当时的总统候选人拜登和民主党造成负面影响，同时破坏公众对选举过程的信心，增加美国社会政治分歧。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫17日否认了这一指控。

在中美关系面临挑战的同时，俄罗斯也一样需要应对来自美国等西方国家的压力。分析人士向澎湃新闻表示，拉夫罗夫此次访华时，中方或将向其通报有关中美战略对话的相关情况。

美国总统拜登在2月5日首次外交政策演讲时，连续提及俄罗斯与中国，虽然定位与表达不同，但都把两国视为美国的“威胁”。3月2日，因俄反对派人士纳瓦利内事件，美国和欧盟2日同时宣布对俄罗斯实施新制裁。3月17日，拜登在接受美国媒体采访时公开将俄罗斯总统普京称为“杀手”，此举也被普遍认为是美俄关系进一步下滑的标志。同日，美国商务部宣布扩大对俄罗斯的出口限制。

赵隆分析认为，美国把中俄一同列为“威胁”，这反映出中俄共同面临来自美国的压力，但在讨论中美俄三边互动之时，应该更多发掘中俄合作之间的发展潜力和内生互补性，而不是把中俄关系当做“抗美”的工具，借助所谓外部性来塑造中俄合作的价值，应该防止大三角关系制约双边关系内生性动力。