行业巨震 恒瑞、上药、华润三九等19家药企上财政部“黑名单”

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4月12日下午，财政部官网公布医药企业会计信息质量检查公告。依据《中华人民共和国会计法》第四十二条规定，对检查的19家医药企业作出行政处罚！

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公告称，2019年，财政部会同国家医保局对77家医药企业实施会计信息质量检查，检查聚焦医药产品成本费用结构，摸清了药价虚高成因，震慑了医药企业带金销售、哄抬药价等违规行为，保障了药品集中带量采购等重大改革的顺利推进。

近两年后，备受业界关注的查账结果终于公开。

财政部监督评价局有关负责人表示此次检查的这77家企业，是所有医药企业首先按经营规模分层，然后随机选取出来的，很具有代表性。

剑指药价虚高！19家药企被财政部处罚

4月12日下午，财政部发布第四十号会计信息质量检查公告及处罚决定，对19家医药企业作出行政处罚。其中，有12家企业分别被处以顶格罚款5万元，其余7家的罚款金额均为3万元。

经查，部分医药企业存在以下问题：

一是使用虚假发票、票据套取资金体外使用；

二是虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金；

三是账簿设置不规范等其他会计核算问题。上述行为，违反《中华人民共和国会计法》第九条等规定。

据了解，上述会计信息质量检查是财政部与国家医保局的首次联合执法，外勤工作在2019年完成，由于受到疫情等因素影响，检查和执法结果在12日公布。

财政部有关部门负责人表示，依据会计法有关规定，5万元罚款是顶格处罚。今后将加大执法检查力度，切实提高会计审计质量，保障公众利益和重大改革实施。

长期关注医保制度改革的深圳国际仲裁院仲裁员洪炎认为，本次联合执法的目的就是挤出药价水分，净化行业生态，使医保资金真正用来提升医疗服务。在他看来，未来对医药行业和企业的监管将呈现两大趋势：第一是形成监管合力，第二是强化信用评价制度。

“黑榜”恒瑞、上药、华润多家知名药企

上述19家企业中，套取资金用得最多的手段是：虚增差旅费、虚增学术活动费、虚增业务推广费。其中，江苏万邦医药营销公司、江苏豪森药业集团有限公司等套取的相关资金甚至超过1亿元。

对此，央视财经点评称，如此虚增成本，毫无疑问存在主观偷税漏税嫌疑，有些资金甚至辗转流入个人账户。这些违法违规行为，在钻国家社会保障制度的空子，严重损害群众切身利益。违规药企吃罚单，让社会吃下“定心丸”。

此外小编注意到，此次被处罚的19家企业中，涉及不少知名企业和上市公司，恒瑞医药、步长制药被直接点名，上海医药旗下4家企业、华润三九旗下1家企业，以及复星医药旗下万邦营销均被通报。

此外，全球医药巨头法国赛诺菲、德国默克的下属企业均被处罚，跨国药企礼来公司的下属企业也被卷入其中。

具体来看，被处罚的19家医药企业

此次有77家药企被穿透式检查，但被财政部负责监管处罚的19家医药企业具体涉及：北京诚诺美迪科技有限公司、赛诺菲（北京）制药有限公司、长白山制药股份有限公司、通化玉圣药业有限公司、江苏万邦医药营销有限公司、江苏恒瑞医药股份有限公司、上海信谊联合医药药材有限公司、上海上药新亚药业有限公司、上海信谊天一药业有限公司、山东信谊制药有限公司、福建古田药业有限公司、山东步长制药股份有限公司、默克雪兰诺有限公司、江苏豪森药业集团有限公司、礼来（上海）管理有限公司、广东一力医药有限公司、一力制药（罗定）有限公司、深圳华润三九医药贸易有限公司、云南龙海天然植物药业有限公司。

至于其他58家医药企业，由负责检查的地方财政厅（局）就地实施行政处理处罚结果也将由各省财政厅（局）自行公布 。

目前来看，药监局、医保局等监管部门对行贿、收回扣的行为更是大力打击，不少官员院长陆续落马，药企被罚也是家常便饭。但还是要提醒所有企业，想要通过虚增费用、偷税漏税等不法行为，来减轻企业的税务负担、节约成本、扩大市场不是长久之计，企业要想有长远发展，就必须要在合法合规的情况下，实现真正意义上的合规推广。

附：财政部对19家医药企业行政处罚情况

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责任编辑：陈悠然 SF104