广州“十四五”规划纲要发布：2025年GDP达3.5万亿元

原标题：2025年GDP达3.5万亿元！广州“十四五”规划纲要发布，9组数据划重点 来源：南方+

5月19日，《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称《纲要》）正式发布。

“十四五”时期，广州经济年均增长6%左右，到2025年地区生产总值达3.5万亿元。

《纲要》共17章79节，涵盖了经济社会发展方方面面，全文超过10万字。

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这10万字为广州未来五年描绘了怎样的美好图景？南方+用9组数据为你划重点！

1． 6%、3.5万亿元

《纲要》提出的具体目标第一条就是“经济发展迈上新台阶，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展”，“十四五”时期经济年均增长6%左右，到2025年地区生产总值达3.5万亿元。这是对广州总体经济实力的要求，也更加强调了经济发展步调的稳健，“高质量发展”仍是广州未来五年的发展主基调。

2． 3.4%、1.2万亿元

创新是实现经济高质量发展的“原动力”。《纲要》提出，到2025年，研发经费支出（R&D）占地区生产总值比重达3.4%左右，战略性新兴产业增加值突破1.2万亿元。为实现这一目标，《纲要》强调，要突出创新在现代化建设全局中的核心地位，切实推动广州科教资源优势转化为技术和产业发展优势，建设科技创新强市，支撑引领粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设。

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3． 1+2+4+4+N

在建设“创新之城”的进程中，区域布局、创新平台、创新企业集群构成广州打造具有全球影响力的科技创新高地的“硬实力”。

广州将举全市之力规划建设以中新广州知识城、南沙科学城为极点，链接全市域创新关键节点的科技创新轴，集聚国际一流人才资源、科技基础设施、高等院校、科研机构和科技型企业，建成广州市科技创新区域布局的主骨架。

一方面，广州要构建“1+2+4+4+N”战略创新平台体系，形成以呼吸疾病领域国家实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家新型显示技术创新中心为引领，以4个重大科技基础设施和4个省实验室为骨干，多个高水平创新研究院为基础的战略创新平台体系。

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为提升产业技术创新能力，广州还将实施人工智能、集成电路、生命健康、新能源、新材料等重点领域研发计划，攻克一批“卡脖子”技术。强化企业创新主体地位，增强创新型龙头企业引领带动作用，培育众多高成长性科技型中小微企业，形成具有国际竞争力的科技创新型企业集群。

4． 3+5+5

战略性新兴产业的“显示度”在未来五年不断提高。

《纲要》指出，要把发展着力点放在实体经济上，培育战略性新兴产业增长引擎。构建“3+5+5”梯次发展格局，全力打造新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康三大新兴支柱产业，加快发展智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意五大新兴优势产业，前瞻布局量子科技、区块链、太赫兹、天然气水合物、纳米科技等五大未来产业。

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5． “三位一体”

进入数字化时代，广州将牢牢把握这一机遇，将数字化红利渗透至社会经济发展及城市治理的方方面面。

《纲要》提出，将人工智能与数字经济作为战略引擎工程，充分发挥广州数据资源丰富和应用场景多元优势，加快数字经济、数字社会、数字政府“三位一体”构建，推动形成数据驱动发展新模式。

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数字经济引领型城市方面，全力建设广州人工智能与数字经济试验区，建成粤港澳大湾区数字经济高质量发展示范区。做优做强集成电路、新型显示、软件和信息服务等数字经济核心产业，加快制造业、服务业、农业数字化转型升级，打造数产融合标杆城市。

数字社会建设方面，推进人工智能等数字技术在教育、医疗、养老、抚幼等公共服务领域的广泛应用，推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化，构建全民畅享的数字生活。

提升数字政府建设水平方面，擦亮“穗好办”政务服务品牌，建成“穗智管”城市运行管理中枢，探索超大城市数字化治理新路径。

6． “双区”建设、“双城”联动

成为全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地，是“十四五”时期广州的目标。面向“十四五”，广州将紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，以优化营商环境为牵引全面深化改革，着力打造全球卓越的“机遇之城”。

通过紧紧抓住国家推进粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设机遇，广州全力推进粤港澳大湾区高质量建设，将深入实施“湾区通”工程，促进制度机制“软联通”、基础设施“硬联通”、科技创新“智联通”、产业协同“链联通”、交往交融“心联通”，强化大湾区核心引擎功能，支撑引领建设国际一流湾区和世界级城市群；支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，加快推进以改革联动为牵引的“双城”联动，共享综合性国家科学中心创新资源，携手打造世界级产业集群。

此外，广州还将引领全省“一核一带一区”协调发展，联手佛肇清云韶共建具有全球影响力的广州都市圈，不断强化中心城市辐射带动和资源配置能力。

“十四五”时期，广州将开展营商环境综合授权改革，到2025年营商环境达到全球先进城市水平。

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7． 1、2、3、5

广州是综合性门户城市、国际性综合交通枢纽、国际商贸中心，是贯通国内国际市场的重要桥梁，在全国现代流通体系中举足轻重。

面向“十四五”，广州将坚持国际性综合交通枢纽这个立市之本、强市之基，统筹推进空港、海港、铁路港联动，基本建成全球重要交通枢纽。

其中，铁路港方面，将着力构建“五主四辅”铁路客运枢纽格局；实施广州铁路枢纽能级提升工程，建设广州站至广州南站联络线，将高铁引入中心城区，更加方便市民出行；推动形成10条出省高铁通道格局，实现1小时直连大湾区、2小时互通省内、3小时互达泛珠三角、5小时联通长三角和成渝地区双城经济圈。

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8． 183、422、306、541、11

作为常住人口1867万的超大城市，广州将始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民，持续办好民生实事，全面提升城市功能品质，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

“十四五”时期，广州要分步推进183条城中村、422个旧街区、306个旧厂房改造任务，协同推进541个村级工业园整治提升、11个物流园区转型升级，以及一批专业批发市场升级改造和转型疏解，以高质量城市更新改造提升城市功能品质，实现城市面貌大变化大提升。

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9． 30万、110万、99%、83

广州将进一步完善公共服务体系，建设现代化教育高地和国际一流健康城市，促进高质量就业和收入稳步增长，健全多层次社会保障体系，深化“大城市大养老”模式，建设全国市域社会治理现代化示范城市，加快实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、住有宜居、出有畅行、病有良医、老有颐养、弱有众扶、急有速应。

“十四五”时期，新增基础教育公办学位数30万个以上，新增城镇就业110万人以上，每千人口执业（助理）医师达4人，居民收入增长和经济增长基本同步；到2025年，基本养老保险参保率提高到99%，人均预期寿命达83岁。

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（编辑：梁宇芳）

责任编辑：何中夫