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英国碳交易首日出售605.2万份碳限额 欧盟碳价暴跌近10%

21世纪经济报道2021-05-20 15:44:251

原标题:英国碳交易首日出售605.2万份碳限额,欧盟碳价暴跌近10%

当地时间5月19日,英国碳排放限额交易正式启动首日,拍卖主办方ICE Futures Europe以43.99英镑/mt(51欧元/mt)的价格,将605.2万份碳限额出售给14个竞标者。

在英国首次碳拍卖前夕,欧盟碳市场的价格波动开始加剧,并在拍卖当天进一步下跌。欧盟碳价从5月14日56.65欧元/mt的历史收盘价跌至5月19日的48.61欧元/mt。

据报道,有当日交易参与者认为,一旦英国发电厂和工厂的运营商能够获得英国碳限额,他们就可以出售欧盟配额以用于对冲碳风险,从而使欧盟碳价格面临进一步的下行压力。

由于英国没有国内碳定价体系,政府沿用了欧盟碳交易机制,作为政府干预的设定价格(trigger price)。上周,英政府根据2019年5月到2020年12月的欧盟碳价,将门槛价格设定为每公吨(英国1公吨=1000千克,1吨等于1016千克)44.74英镑,折合52欧元。英国计划在2021年每两周举行一次碳拍卖,总交易量定为8300万公吨二氧化碳当量。

有分析认为,英国碳价拍卖首日就剧烈上涨可能是因为供小于求。为了更加接近甚至略高于欧盟市场价格,英国将本国碳交易设计为拍卖制。此外,英政府还提高了基础价格门槛,规定今年内拍卖的每笔最低价格为每公吨15到22英镑。

英国碳价处于高位,这意味着其本国大型污染企业可能面临比欧盟企业更高的成本。目前英国采用的是上限和交易模式,对电力、钢铁和航空等能源密集型行业的总体排放做出了规定。

英国政府还计划在2021年向工业部门免费分配总计3910万个碳排放限额,并预计在5月28日前将这些限额存入英国排放登记处的企业持有账户。

去年12月,英国碳排放交易体系的第一次拍卖共交易600万份。彼时英国还宣布了到2030年前减少碳排放的新计划,该计划进一步向大型能源用户和二氧化碳排放国施加压力,以控制温室气体排放。之后随着排放上限的降低,根据提案,英国将从2023年开始大幅削减限额量。

Refinitiv碳交易分析公司首席研究员Ingvild Sorhus此前曾表示,欧盟价格会是英国碳交易机制的参考点,如果欧盟价格持续水涨船高,那么英国政府就可能启动市场干预机制。

这一市场干预机制也引起了争论。英国纸业产业协会(Confederation of Paper Industries, CPI)能源与环境处长Steve Freeman就曾对此机制提出警告,他表示金融投机分子或将在短期内将英国碳市场推向“不切实际且无法承受的高碳价”,且政府尚未排除使英国与欧盟碳交易系统的连结性,这可能会抑制价格的正常波动。英国商业部长Kwasi Kwarteng则认为,并不用担心新市场流动性弱,规模太小的问题。

全球独立的大宗市场信息服务机构安迅思(ICIS)发布的广泛碳市场分析则表明,如果未来两年内英国不降低上限,并与欧盟碳排放交易体系建立有效联系,英国碳价可能会暴跌。该分析还对英国碳价做出预期,即未来英国的碳限额交易将略高于欧盟。至2025年,英国的碳价可能会升至52英镑(60欧元),到2030年升至69英镑(80欧元)。

(作者:见习记者,王晨)

责任编辑:何中夫

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