市场监管总局：对十荟团不正当价格行为案作出行政处罚 合计罚款150万

2021年5月27日，市场监管总局对北京十荟科技有限公司不正当价格行为案作出行政处罚决定，现将行政处罚决定书予以公告。

以下为行政处罚决定书：

国家市场监督管理总局

行政处罚决定书

国市监处〔2021〕38号

当事人：北京十荟科技有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91110105MA01EDM34J

根据相关线索，本机关依法对当事人涉嫌不正当价格行为立案调查。调查过程中，依法调取相关证据材料，并制作询问笔录。

经查明，2021年3月10日以来，当事人通过“十荟团”平台在其“江苏城市圈”（江苏省徐州市、连云港市除外的城市，以下简称江苏区域）销售商品时，存在以下行为：

一、以排挤竞争对手为目的，低于成本销售商品的行为

当事人采取秒杀等补贴形式，以低于成本的价格销售商品。具体行为举例如下：

1. 2021年3月11日销售“库尔勒小香梨 约250g”，进货成本为3.89元，补贴后销售价格为0.99元。

2. 2021年3月22日销售“盈丰胡萝卜 400g±25g”，进货成本为1.9元，补贴后销售价格为0.59元。

3. 2021年4月7日销售“蓝天三晶加碘精制食用盐 500g”，进货成本为0.57元，补贴后销售价格为0.1元。

4. 2021年4月19日销售“金标龙眼 220g±20g”，进货成本为4元，补贴后销售价格为3.1元。

根据提取的当事人销售数据，2021年3月10日至4月28日，当事人销售蔬菜、水果累计补贴**万元，致使大量商品实际销售价格低于成本。

二、利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为

1. 2021年4月29日开展美丽雅品牌专场活动，参加“低至2元起”活动的12款商品中，最低价格为2.12元；参加“全场2折起”活动的商品中，均以高于2折的价格销售。

2. 2021年4月29日销售“52度五粮液500ml”，标示“原价￥2999 秒杀价￥1199”。经查，该商品原价为1199元。

3. 2021年4月29日秒杀销售“黑芝麻糊65g”，标示“￥1.45，直降3.05元”。经查，该商品原价为1.36元。

4. 2021年4月29日秒杀销售“雨润美味盐方220g”，标示“￥3.78元，直降3.12元”。经查，该商品原价为4.2元。

5. 当事人普遍采用划线价形式进行价格比较。例如，2021年4月29日销售“白玉丝瓜”，标价4.99元，划线价8.88元；销售“阿胶固元糕500g/盒”，标价69.9元，划线价299元等。经查，当事人采用划线价形式进行价格比较，未准确标明划线价格的含义。

以上示例的事实，有商品价格页面截图、协议、补贴情况、相关财务数据、交易记录、询问笔录等证据证明。

2021年5月26日，本机关向当事人送达了《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，以及依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人书面来函放弃陈述、申辩和要求举行听证的权利。

本机关认为，当事人上述行为分别构成了《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项“在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益”、第十四条第（四）项“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的不正当价格行为。

2021年3月3日，本机关曾对当事人不正当价格行为作出行政处罚，并责令改正。2021年4月13日，市场监管总局组织召开行政指导会，要求各互联网企业在一个月内全面自查，逐项整改，但当事人上述违法行为仍在继续。依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第四条、第七条之规定，本机关作出如下决定：

1. 责令改正上述违法行为；

2. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项的不正当价格行为，罚款100万元；

3. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项的不正当价格行为，罚款50万元；

4. 责令当事人“十荟团”平台江苏区域停业整顿3日（2021年5月28日0时至2021年5月30日24时）。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款码到12家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业）任一银行网点或者网上银行缴纳罚款。缴款码：略。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，本机关可以采取以下措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。

当事人如对上述行政处罚决定不服，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向市场监管总局申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。

国家市场监督管理总局

2021年5月27日