成败就看下周一！拜登拒绝共和党“还价”提案后，“大基建”还有谈拢的希望吗？

文章来源：华尔街见闻

美国总统拜登本周五又一次拒绝了参议院共和党人最新提出的基建提议，预计谈判下周仍将继续。

白宫发布声明称，拜登周五与共和党主要谈判代表卡皮托会面，卡皮托提议将共和党9280亿元的基建计划增加约500亿元的预算，但最终双方并没有谈拢。

尽管拜登否决了最新提议，但他将于下周一再次与卡皮托会面，下周一也标志着讨论取得进展的最后期限。

同时，白宫也在考虑是否应该放弃达成两党协议的希望。因为两党在基建计划涵盖的内容上以及资金来源上存在巨大分歧。

在此前的谈判中，拜登一步步作出让步，先将原本2.3万亿美元的“天量”基建和就业计划规模压缩至1.7万亿美元。

共和党则抛出9280亿美元的基础设施提案作为对拜登1.7亿美元计划的回应。

拜登随后又提出，将基建拨款从1.7万亿大幅削减至1万亿。

但共和党人的9280亿元计划只允许2570亿的资金超过当前预算“基线”，这仅相当于拜登最新提议1万亿开支的四分之一。

值得注意的是，共和党人的提议中包括了很多已经批准的开支。而白宫的提议则全部是新增开支。

拜登表示，共和党的提议不符合他发展经济、应对气候危机和创造新就业机会的目标。

在定义“基础设施”方面，共和党人认为基建计划应将重点放在道路、桥梁、港口、宽带等实体项目上。而拜登则希望项目覆盖“护理”项目，比如在医院和老年人援助方面的支出。

共和党提出的最新提案建议将5060亿美元用于道路、桥梁和重大基础设施项目，其中有40亿美元用于电动汽车，但不包括拜登政府的优先事项，例如4000亿美元用于家庭医疗保健、1000亿美元用于电动汽车消费者优惠，或用于升级住房和学校的支出等。

另外，共和党表示反对拜登政府拟议用提高公司税来支付基建投资的计划。拜登曾称公司税率应从21%至少提高至25%。

共和党人希望将州和地方政府未使用的抗疫救助资金重新分配给基础设施，或者对电动汽车等运输收取使用费来支付账单。

民主党人反对这样的提议，这与拜登对“年收入低于40万美元的个人不会提高税收”承诺相悖，因为电动车使用费或抬高汽油税会给人们带来额外负担。

与此同时，随着谈判的继续，众议院民主党人也在推进一项交通法案。国会两党在运输支出方面可能达成协议。

众议院交通委员会主席、民主党众议员德法齐奥于周五公布了该法案，将在五年内投资5470亿元用于修建道路和桥梁以及铁路等其他公共交通设施，并包含拜登此前提出的2.3万亿计划中的很多优先事项。

德法齐奥已安排一个委员会在6月9日对该法案进行辩论和修改，这个日期接近拜登提出的两党达成协议的最后期限。拜登对德法齐奥的计划表示了支持。

华尔街见闻此前提及，白宫对于谈判给出了明确的时间点。美国交通部长布蒂贾奇认为，目前双方谈判已经来到“要么成功，要么失败”的关键时刻。上周日他曾表示：

两党谈判所剩的时间不多了，当双方议员6月7日（下周一）假期结束回来的时候，需要达成一个明确的方向，谈判不能无限期进行下去。

若双方未能达成最终共识，总统拜登将寻求在没有共和党支持的情况下采取行动。今年10月进入下一财年后，民主党或通过预算协调程序强行通过基建法案。

责任编辑：李园