国家级测试示范基地集齐“八大金刚” 智能汽车产业链争夺战开始拼钱、拼地、拼人

原标题：国家级测试示范基地集齐“八大金刚”，智能汽车产业链争夺战开始拼钱、拼地、拼人

6月8日，成都市智能网联汽车道路测试区正式启动。

自此，中德两国在智能网联汽车领域合作的国内首个落地项目——中德智能网联汽车试验基地也将启动运营，该基地也因此成为工信部批复的第8个国家级智能网联汽车测试示范基地。

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据悉，成都经济开发区（龙泉驿区）正以中德智能网联汽车试验基地为核心起步区，加紧推进“未来汽车城”规划建设，拉动成都汽车产业转型升级。

对此，龙泉驿区区委常委王伟表示：“龙泉驿区承载着成都汽车产业的发展，整车产量连续6年超过100万辆，去年主营业务收入1723.9亿元，综合竞争力排名全国汽车产业基地第6位。

当前，正瞄准汽车智能化、网联化发展方向，抓牢智能网联汽车新技术、新业态、新模式培育，前瞻布局未来赛道，以突破核心技术到实现‘产城融合’的路径，打造生产、生态、生活有机融合的‘未来汽车城’。”

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目前，中德智能网联汽车试验基地建设已接近尾声，将于今年7月底投入。

但基地的临时封闭测试区已经建成并完成场地校验，具备14类34项智能网联汽车测试验证能力，可支撑成都市智能网联汽车道路测试及临时道路牌照发放，先行满足国内外智能网联汽车创新产品和车联网标准技术转化应用的测试评价。

根据目标规划，中德智能网联汽车试验基地将建成一个全球规模最大、测试场景最全、技术最先进的智能网联汽车封闭测试场。

成都想要在智能网联汽车时代拔得头筹的决心之大，由此可见一斑。

不过喊出这一口号的并不止成都一家。

成都只是这股大潮中新晋的一份子而已，这场智联汽车产业链争夺战其实早已拉开帷幕。

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早在2015年，全国各地各类车联网示范区就已经开始建设，后续的增长速度也很快。到目前为止，国内大大小小的智能网联示范区已不下50个。

经过近几年的发展，这些示范区已经覆盖了一线城市和中东部二线城市。这就形成了明显的规模效应，各示范区向外“辐射”，拉动了相关产业链的构建和完善。

在示范区的产业扶持下，传统整车产业和零部件产业相对发达的地区基本都有高规格的智能网联示范区项目落地，各个地方政府的支持力度也很大，相关产业链发展迅速。

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下面，我们就简要介绍一下除成都以金上的七大国家级智能网联汽车测试区。

国家智能网联汽车上海试点示范区：2015年6月，国家智能网联汽车上海试点示范区获工信部批准建设，2016年6月正式开园。

上海试点示范区将分四个阶段从封闭测试区逐步拓展到开放道路、典型城市和城际走廊，形成系统性评价体系和综合性示范平台。到2018年，上海示范区就已经完成200多种测试场景的搭建，部分区域达到1000辆以上的示范车辆规模。

2018年2月，上海市发布《上海市智能网联汽车道路测试管理办法（试行）》，提出了测试申请条件，规范了审核管理办法和三方（车辆、驾驶员、管理机构）责任。随后，上海市向上汽集团、蔚来汽车、宝马汽车颁发了路测牌照，推动了智能网联汽车从研发测试向示范应用和商业化推广转变。

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国家智能网联汽车与智慧交通重庆示范区：2016年1月27日，工信部、重庆市人民政府在重庆签订合作框架协议，共同推动构建4.5G/5G、智能汽车与智慧交通融合发展的产业生态。

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2017年6月23日，位于两江新区的中国汽研研发和测试新基地发布了国内首个“i-VISTA智能网联汽车评价体系框架”。

2018年3月14日，重庆市颁布了《重庆市自动驾驶道路测试管理实施细则（试行）》，细则中明确指出，需要规范装配有自动驾驶系统的机动车辆上公共道路开展自动驾驶相关科研、定型试验，有效控制自动驾驶测试潜在风险和保障道路交通安全。

国家智能网联汽车与智慧交通浙江（杭州）示范区：2015年9月11日，工信部与浙江省签订了《关于基于宽带移动互联网的智能汽车、智慧交通应用示范合作框架协议》。

由工信部和浙江省联合指导，浙江省经信委、中国电子信息产业发展研究院、中国信息通信研究院三家联合规划，邀约多家互联网企业共同参与，以桐乡市乌镇和杭州市云栖小镇为核心区域，打造了融合智能网联汽车、智能交通、宽带移动互联网于一体的试验验证示范区。

云栖小镇已经初步建成5G车联网应用示范项目，可以演示包括绿色出行、快捷停车、V2X等智能交通成果。桐乡也构建了以视频技术为核心的透明示范路，搭建了4G+的宽带移动测试网络，并完成多项辅助驾驶和自动驾驶的研究与测试。

国家智能网联汽车与智慧交通吉林（长春）示范区：2016年11月1日，工信部、吉林省人民政府《基于移动宽带物联网的智能汽车和智慧交通应用示范》合作框架协议签约仪式在长春举办。

示范工程重点实施LTE-V/5G高速实验网络，开展智能驾驶应用示范，加快建设国内标准智能网联汽车综合示范区，加快建成国内重要的智能汽车和智慧交通技术测试验证、评价体验中心。

2017年8月31日，国家智能网联汽车应用（北方）示范区在长春净月高新区启明软件园正式开工。2019年，东北智能网联汽车示范应用将正式进入实操阶段，可为辅助驾驶、自动驾驶和V2X网联汽车提供72种主测试场景和1200个子测试场景。

该示范区是国内首家寒区智能汽车和智慧交通测试体验基地。

2018年4月16日，长春市发布《长春市智能网联汽车道路测试管理办法（试行）》，明确了智能网联汽车道路测试的相关定义，规范了智能网联汽车在长春示范区的试验准则，加快了智能网联汽车的发展。

国家智能网联汽车与智慧交通湖北（武汉）示范区：2016年11月3日，国家工信部与湖北省政府签订《基于宽带移动互联的智能网联汽车与智慧交通应用示范》的共建协议，将武汉打造成一个智慧城市与智慧交通的示范城市。

该项目用5年时间，分三个阶段逐步打造未来智慧城市：首先，以应用带动智能网联汽车与智慧交通产业的融合；第二，探索可复制、可推广的政策措施；第三，将武汉开发区打造成中国领先的智能网联汽车产业集聚区。

武汉示范区旨在构建新业态、新模式，并以此推动新能源汽车与智能网联汽车以及智慧交通产业的研发和产业化，其新能源智能网联汽车生态系统由平台+数据中心、金融服务、双币基金、双边研究院、智慧小镇等五大支柱构成。

国家智能交通综合测试无锡基地：2016年11月，工信部、公安部和江苏省签订三方协议，在无锡构建国家级智能交通综合测试基地，定位于智能交通管理技术综合测试平台、交通警察实训平台和智能网联汽车运行安全测试平台。

无锡国家智能交通综合测试基地以“智能车特色小镇”为核心，规划了封闭测试区和开放测试区两类测试基地，总规划面积为178亩，两年内扩展至208亩。

无锡示范区的特色是通过一系列指标评估自动驾驶车辆性能的可靠性和稳定性，同时根据评估结果，为自动驾驶汽车考发“驾驶”执照，对需要进行公共道路测试的自动驾驶汽车颁发“试验用临时行驶车号牌”，并提供第三方权威测试和认证。

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国家智能网联汽车与智慧交通北京市和河北省（京冀）示范区：2016年1月18日，工信部、北京市、河北省共同签订《基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范框架合作协议》。

京冀示范区封闭试验场位于北京亦庄，总占地面积1371亩，2020年底完成了北京经济技术开发区范围内所有主干道路智慧路网改造。

该示范区按“示范场区-路-城”三步走规划，分阶段部署1000辆全自动驾驶汽车实现基于开放道路、半开放道路和封闭道路的多种复杂场景下的应用示范。

北京市自动驾驶车辆道路测试涵盖了京津冀地区城市、乡村、高速85%的交通场景，示范区将智能汽车与智慧交通同步进行发展。

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2017年6月底，全球第一条V2X潮汐车道正式对外投放使用。

试验道路位于北京经济技术开发区荣华中路至博大大厦路段，道路全长12km，含公交专用道、潮汐车道、主辅路等复杂交通环境，在7个路口部署了20余套设备，并与交通信号灯、路侧标示标牌、可变情报板、施工占道标示等互联。

具有车联网功能的汽车在该路段行驶，可实现盲区提醒、紧急车辆接近、行人闯入、绿灯通过速度提示、优先级车辆让行等功能。

目前，已有很多智能车企、通讯公司、科研机构等在这条测试道路上进行了智能技术测试。2017年9月6日，正式宣布面向全球企业开展测试，开放道路设有试验位，允许企业申请使用相关设备。

今年6月份，北京先行区和示范区将正式开展高级别示范区2.0阶段的建设，2.0阶段的建设范围将覆盖亦庄60平方公里的核心区、300多公里的道路，这将是目前我国国内规模最大智能网联汽车测试和示范区。

我们为什么最后介绍京冀示范区呢？

因为它刚刚挑起了一场政策与奖金激励的竞争。

5月25日，在第八届国际智能网联汽车技术年会上，北京市高级别自动驾驶示范区为首批无人配送车头部企业颁发了无人配送车车身编码，首次给予无人配送车相应路权，实现了国内自动驾驶领域新产品管理政策的又一次创新突破。

今年4月，北京市依托高级别自动驾驶示范区设立了国内首个智能网联汽车政策先行区，在先行区范围内参照国内外先进经验，主动开展针对新产品、新技术、新模式的创新性监管措施，无人配送车管理实施细则应运出台。

政策先行区管理政策参照非机动车管理，以车身编码的颁发为核心进行针对性测试验证，对通过测试的新产品给予相应路权，突破了无人配送车受现行法律法规限制无法上路的难题。

智驾君认为其最大的进步是首次提出对无人配送车驾驶人进行分类管理，要求必须配备现场驾驶人和远程驾驶人，还将无人配送车纳入先行区自动驾驶监管平台监管，实现平台统一化管理；并首次规范无人车的保险类型、出险范围和保额等要求，助力无人化商业模式规模化发展。

它不但为无人车开放政策，同时立法立规，并设置保险等救济政策。

北京经济技术开发区科技创新局副局长捷菲女士同时宣示了当前国内对智能驾驶产业最友好的激励政策，鼓励开展环卫清扫、城市管理、便民服务、公共交通、出行服务、物流配送等公共服务领域的示范应用，按照单个示范项实际投资额的30%给予资金奖励，最高奖励资金300万元。

同时，支持关键技术创新，发布经开区“白菜新工程”项目清单，采取接榜挂帅方式对引领产业发展和取得颠覆性突破的项目给予研发投入50%比例的资金支持，最高奖励资金5000万元。

此外设立科技创新专项资金，经开区每年设立5亿元规模的科技创新专项资金，采取股权投资方式投资符合经开区定位和相关产业政策、产业投资导向的企业，以固定利率方式退出，单个企业支持额度最高不超过2000万元。

其它方面，示范区将采取一事一议的方式给予申报企业房租补贴、高管个税、研发补贴、上市奖励、人才定向支持等多方面的落地保障。

这种竞争无疑会激励更多的企业投入新技术的研发和新商业场景的开拓。

在以上国家级测试示范基地和各地方测试区中，北京、上海、重庆等地发展建设得较快，这与当地汽车产业链相对更加完善有很大关系。

面对未来出行需求，智能网联汽车被认为是解决交通拥堵、减少安全事故的解决方案，其发展不仅关系到出行方式、城市交通体系的革新，而且决定着汽车产业转型升级的成败。

在各大汽车强国积极布局智能网联汽车、鼓励技术创新的现阶段，我国也高度重视相关产业的发展，而测试示范区正是被称作“推动智能网联汽车产业化的摇篮”。

现如今，我国的国家级测试示范基地也已集齐“八大金刚”，智联汽车产业链的争夺战仍在持续升温，未来出行生态的构建大业也正因此进入良性循环。

今年虽然新一轮互联网公司涌入新造车，但优质项目依然稀缺，不久前发生了各地方政府争抢小米集团入驻的新闻。

“别让小米跑了”一时成为地方政府错失智能汽车产业的焦虑感的绝佳描述。

但造车项目再多，轮到各个省市的机遇毕竟是少数。

而智能网联汽车测试区却可以既有国家级的，同时也可以设立省级、地区级别的。

而如果能吸引众多车企以及无人驾驶科创公司前来测试，则有望吸引智能汽车产业链入驻各省市。

其产生的综合效益不逊于引入主机厂建厂，设立研发中心。

只是同样需要警惕的是，当前与新能源汽车的过热相比，事实上智能网联测试区的热度也已经居高不下。

但这一热度似乎也并非坏事，以北京刚刚发放无人车上路牌照不过几日，广州疫情的严重，众多无人驾驶公司纷纷派出了自己的无人车向封闭的社区运送物资，这一幕感动了很多人。

技术的进步背后是人意识思维水平的提升。

在智能网联汽车测试示范基地的竞争中，盲目求大固然不可敢，但以此为契机，将更多的新技术引入社会生活功莫大焉。

责任编辑：张亚楠