2000亿汽车巨头原董事长被开除党籍 华晨破产案下周开庭

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华晨集团原党委书记、董事长祁玉民涉嫌严重违纪违法，被开除党籍。

6月15日，据辽宁省纪委监委消息，经辽宁省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予祁玉民开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

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而在4月20日，华晨集团因披露的2017年、2018年年度报告涉嫌存在虚假记载等原因，被证监会下发《行政处罚事先告知书》，其中对华晨集团处以5360万元罚款；对祁玉民处以60万元罚款；对阎秉哲、叶正华、刘鹏程等责任人合计处以罚款238万元。

此外，根据天眼查信息，华晨集团已被丹东银行申请破产重整，相关案件将于6月24日开庭。被华晨集团间接控股的上市公司申华控股表示，目前华晨集团正处于重整阶段，能否重整成功尚存在不确定性，重整方案可能会对公司股权结构、控制权等方面产生一定影响。

祁玉民被开除党籍

自2020年5月流动性紧张、债券违约等问题在公开市场曝出，华晨集团迅速崩塌。2020年12月4日晚间，中央纪委国家监委网站发布通告称，华晨集团原党委书记、董事长祁玉民涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

如今辽宁省纪委监委调查结果已出，公告直指祁玉民存在九大违法违规问题：

丧失理想信念，无视党纪国法，对抗组织审查；

违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，违规配备、使用公务用车；

违反议事规则违规决定重大问题，隐瞒不报个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，利用职权在干部选拔任用方面为他人谋取利益；

借用管理和服务对象钱款，违规经商办企业，违规兼职取酬，搞钱色交易；

对华晨集团虚报利润问题失职失责；

对配偶、子女失管失教；

利用职务上的便利为他人谋取利益并索取、非法收受财物；

利用职务上的便利挪用公款给他人进行营利活动；

滥用职权造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受重大损失。

辽宁省纪委监委指出，祁玉民严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪、挪用公款犯罪、国有公司人员滥用职权犯罪，且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予祁玉民开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

简历显示，祁玉民，男，汉族，1959年1月出生，1985年9月加入中国共产党，大学学历，高级工程师。2005年12月，时任大连市人民政府副市长的祁玉民接手华晨集团，担任华晨集团董事长、总裁。2019年3月，祁玉民正式退休，在长达13年的任职时间中，祁玉民一直是华晨集团最核心的掌权人物。

巨额罚款即将落地

去年11月20日，证监会发文称，已依法对华晨集团开展专项检查，根据检查情况对华晨集团采取出具警示函的行政监管措施，并决定对其涉嫌信息披露违法违规立案调查，对华晨集团有关债券涉及的中介机构进行同步核查，严肃查处有关违法违规行为。

到了今年4月20日，华晨集团收到证监会出具的《行政处罚事先告知书》，细数华晨集团的五大违规行为。

一是，华晨集团披露的2017年、2018年年度报告涉嫌存在虚假记载。据悉，自2016年开始，华晨集团自主品牌汽车的业绩和利润下滑严重，2017年开始出现亏损。为了完成业绩考核，华晨集团通过转让下属公司股权确认了投资收益，但截至华晨集团确认投资收益日，股权转让合同项下交易未完成，股权转让收益不能确认，涉嫌虚增利润。

二是，华晨集团涉嫌以虚假申报文件骗取公开发行公司债券核准。华晨集团将包含虚假记载的2017年度、2018年度财务报告在内的申报材料向证监会申请面向合格投资者公开发行公司债券，2019年8月8日获得公开发行行政许可批复。

三是，华晨集团非公开发行公司债券披露的文件涉嫌虚假记载。华晨集团2019年成功发行四笔总计50亿元的私募债，2020年成功发行14亿元私募债，彼时向合格投资者披露的债券募集说明书中，包含2017年、2018年财务数据涉嫌虚假记载。

四是，华晨集团涉嫌银行间债券市场信息披露违法。2018至2019年期间，华晨集团在中国银行间市场交易商协会注册并向银行间市场合格机构投资发行6期超短期融资券，共募集资金65亿元。经查，发行和存续期华晨集团披露的2017年及2018年财务报告存在虚假记载。

五是，华晨集团涉嫌未按规定及时披露相关信息。包括未及时披露公司债券信用评级发生变化；未及时披露公司发生未能清偿到期债务的情况；未及时披露涉及公司的重大诉讼、仲裁；未按规定披露可能影响发行人偿债能力或者债券价格的相关事项。

综合上述违法事实，证监会合计对华晨集团处以5360万元罚款；对祁玉民处以60万元罚款；对阎秉哲处以20万元罚款；对叶正华、刘鹏程分别处以40万元罚款；对刘同富、邢如飞分别处以30万元罚款；对吴小安、池冶分别处以20万元罚款；对杨波、东风、刘学敏分别处以10万元罚款；对高新刚处以8万元罚款。

而申华控股本身，也在不久前的6月2日收到辽宁证监局出具的行政监管措施决定书，针对其违规担保、对外担保债务逾期未及时披露的问题下发警示函，涉及违规担保累计金额7343.95万元。

官网显示，华晨汽车集团控股有限公司是隶属于辽宁省国资委的重点国有企业，目前，华晨集团在辽宁、四川和重庆建有6家整车生产企业，2家发动机生产企业和多家零部件生产企业；拥有4家上市公司（华晨中国汽车控股有限公司、上海申华控股股份有限公司、金杯汽车股份有限公司、新晨中国动力控股有限公司），160余家全资、控股和参股公司，在多个“一带一路”沿线国家建立海外KD工厂。现有员工4.7万人，资产总额超过1900亿元。

破产重组正在进行

需要注意的是，天眼查信息显示，目前华晨集团正处于重整阶段。最新的消息是，其与丹东银行的破产重整官司将于6月24日在辽宁省高级人民法院开庭。

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与此同时，格致汽车与华晨集团也有一桩破产重整案也在推进之中，辽宁省沈阳市中级人民法院在今年1月裁定受理格致汽车对华晨集团的重整申请。

到了3月初，法院再次公告表示，裁定对华晨集团等12家企业适用实质合并重整方式进行审理。据悉，截至4月7日，共有5950家债权人申报债权，总金额高达543.44亿元人民币，其中初步审查确定债权5182家，初步审查确定金额约358.23亿元。

4月20日上午，该案件的第一次债权人会议召开，共有2825位债权人观看会议，代表债权金额约444.54亿元。华晨集团也表示，将继续积极配合管理人进行重整工作，并根据重整进展情况履行相关信息披露义务。

此外，华晨集团还涉及多起重大诉讼/仲裁案件，例如太平资管对华晨集团提起的合同纠纷仲裁申请，就涉及金额约12.02亿元；绵阳商业银行城西支行对华晨集团等3家公司的金融借款合同纠纷涉案金额约1.22亿元；广发银行大连分行对华晨集团等3家公司的金融借款合同纠纷涉案金额约6116.79万元等。

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责任编辑：张海营