世行将大幅提高气候融资比重 资金流向与《巴黎协定》目标对齐

世行将大幅提高气候融资比重 资金流向与《巴黎协定》目标对齐

作者： 冯迪凡

当地时间22日，世界银行集团（下称“世行集团”）公布新《气候变化行动计划》，旨在于2021~2025年间，为发展中国家提供创纪录水平的气候融资，减少排放，加强适应，将资金流向与《巴黎协定》目标对齐。

根据上述新计划，世行集团将大幅增加气候融资。目前世行已是向发展中国家提供气候资金的最大多边机构。新计划承诺在计划期内将气候融资在世行集团融资总额中的比重提高到平均35%。国际开发协会（IDA）和国际复兴开发银行（IBRD）的气候资金中至少50%将支持气候适应措施。

世行行长马尔帕斯表示：“我们新的行动计划将明确和优先支持影响力最大的气候缓解与适应机遇，相应推动我们的气候融资。这意味着帮助最大的排放国拉平排放曲线，帮助各国成功地适应和抵御气候变化的影响。我们将提供创纪录水平的气候资金，寻求实现最大影响的解决方案。”

未来，世行将识别和优先支持高影响力的气候行动机遇，为世行集团未来的气候介入和投资提供信息依据。

根据计划，新的核心诊断工具《国别气候与发展报告》（CCDR）将帮助各国实现气候行动与发展努力的一致，吸收新兴气候技术。

同时，世行计划加强对各国根据《巴黎协定》实施和更新国家自主贡献和长期战略的支持；调整激励措施，通过减少温室气体排放补贴和增加征税等方式，为气候行动催化和动员私人资本；加大各国发展碳信用市场、绿色债券和贷款市场的力度；通过国际开发协会和其他来源为最贫困国家的全球公共产品提供支持。

在为应对气候变化必须转型的关键系统——能源、农业、食物、水、土地、城市、运输和制造业方面——优先采取行动，实现具有韧性的低碳未来，支持保护自然资本和生物多样性。行动计划将非常重视支持脱煤公平转型。

同时，将世行集团所有资金流向与《巴黎协定》目标对齐，支持各国履行气候承诺。《巴黎协定》的长期目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内。该协定由全世界178个缔约方共同签署。

具体而言，世行体系（包括国际复兴开发银行和国际开发协会）将从2023年7月1日起对所有新项目实行对齐。

而世行集团的私营部门发展机构国际金融公司（IFC ）和 多边投资担保机构（MIGA），从2023年7月1日起执董会批准的实体部门项目中85%将实行对齐，从2025年7月1日（两个财年后）起所有项目实行对齐。

这一新的行动计划建立在世行集团首个气候变化行动计划所取得成绩的基础上，计划在五年内提供气候资金逾830亿美元，其中包括2020年已提供的、创纪录的214亿美元。

责任编辑：戚琦琦