FTC起诉Facebook被驳回，反垄断之剑不好使了？

原标题：FTC起诉Facebook被驳回，反垄断之剑不好使了？

来源：华尔街见闻

北京时间6月29日早间消息，美国FTC（联邦贸易委员会）和48个州的检察长以垄断之名起诉Facebook，对于这两起案件，美国联邦法院驳回。

裁定公布之后，Facebook股价上涨超过4%，市值首次冲破1万亿美元。

Facebook在声明中表示：“对于今天的决定我们深感欣慰，法院已经认识到政府对Facebook的起诉是有缺陷的。我们每天都在公平竞争，争夺用户的时间和注意力，我们会继续为使用Facebook服务的个人和企业提供卓越产品。”

证据不足

去年12月，FTC及48州检察长起诉Facebook，它们认为Facebook为了维护垄断地位用系统性策略消除威胁，比如2012年和2014年分别收购Instagram和WhatsApp。

此案件的焦点在于：Facebook在美国个人社交网络市场是否拥有垄断地位？法院认为FTC未能证明这一点。

具体来看，哥伦比亚地区法院认为：“对于Facebook的主张虽然法院不能全部赞同，但法院也认同一点，即FTC的起诉在法律上并不充分，所以驳回案件。”法院还说FTC未能提供充分证据证明Facebook在个人社交网络市场拥有垄断地位。

法院指出，指控Facebook改变了用户偏好需要事件依据，FTC在这个问题上轻描淡写；另外，对于过去10年任何一个时间点Facebook的市场份额，FTC甚至连估计的数字都没有提供，它不能证明Facebook拥有市场支配力。FTC似乎已经假定法院会同意“Facebook垄断”的观点。

当然，案件到这一步并不一定结束，FTC可以修改指控，继续起诉。FTC新闻发言人回应称：“FTC正在密切评估相关观点，以便寻找最佳选择。”

Facebook认为FTC无权攻击Instagram和WhatsApp收购案，对此法院并不认同。相反，法院认为只要FTC证明Facebook垄断，就可以继续要求它剥离Instagram和WhatsApp。

对于州检察长的起诉，法院则是全面驳回。法院认为，在Facebook收购与2020年州检察长起诉之间相隔的时间太长；另外，州检察长声称Facebook阻止与竞争应用程序的互操作，按照当前的反垄断法无法根据此问题起诉，因为Facebook有这样的政策并不违法，基于上述两点，法院驳回起诉。

反垄断不好使了？

过去一段时间，美国政府全面调查科技巨头的垄断问题，并率先发起针对Facebook的诉讼，美国政府也对谷歌提起了诉讼。众议院司法反垄断小组委员在去年10月份得出结论，国会应考虑更新反垄断法，拆分科技巨头等作为。

这场反垄断运动中，FTC成为了先头兵。目前，FTC还准备调查亚马逊的米高梅收购案。

值得一提的是，众议院司法反垄断小组委员上周提议通过禁止企业拥有构成利益冲突的业务，禁止科技平台为己方服务提供方便让竞争对手处于不利地位。这一提案可为监管部门在调查反垄断案时建立一定的优势。

尽管民主党和共和党一致反对科技公司汇聚的力量，但提案想要通过国会投票并非易事。

而这次FTC起诉Facebook被驳回，也为反垄断运动的支持者头上泼了一盆冷水。此次裁决表明，联邦贸易委员会和司法部监管机构作出反垄断指控是多么困难。

即便如此，分析人之指出，对反垄断的诸多调查仍可以加强立法者和执法者的力量。

责任编辑：刘玄逸