钜派观点：万众瞩目的“共同富裕示范区”，需要把握的关键点是什么？

近日，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布。意见明确指示，到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。经济发展质量效益明显提高，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平。到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。人均地区生产总值和城乡居民收入争取达到发达经济体水平。

为什么要设共同富裕示范区？

共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。改革开放以来，通过允许一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，极大解放和发展了社会生产力，人民生活水平不断提高。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同。促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务，需要选取部分地区先行先试、作出示范。因此，示范区建设的战略定位是，高质量发展高品质生活先行区，城乡区域协调发展引领区，收入分配制度改革试验区，文明和谐美丽家园展示区。

同时，意见紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展，明确了6方面举措：

一是提高发展质量效益，夯实共同富裕的物质基础。

二是深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民收入。

三是缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享。

四是打造新时代文化高地，丰富人民精神文化生活。

五是践行绿水青山就是金山银山理念，打造美丽宜居的生活环境。

六是坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建舒心安心放心的社会环境。

为什么选择浙江先行试点？

国家发改委相关负责人表示：

首先，浙江面积、人口具有一定规模。从地理区划看，浙江有“七山一水二分田”，行政区划上有2个副省级城市、9个地级市和53个县（市），代表性较强。从城乡看，浙江既有城市，也有农村，农村户籍人口占了一半。

其次，在基础和优势方面，浙江富裕程度较高，2020年全省地区生产总值为6.46万亿元，人均地区生产总值超过10万元。居民人均可支配收入5.24万元，仅次于上海和北京，是全国平均水平的1.63倍。城、乡居民收入分别连续20年和36年居全国各省区第1位。同时，浙江城乡居民收入倍差为1.96，远低于全国的2.56，最高最低地市居民收入倍差为1.67，是全国唯一一个所有设区市居民收入都超过全国平均水平的省份。

同时，浙江各地普遍具有比较强烈的改革和创新意识，便于大胆探索和及时总结提炼共同富裕示范区建设的成功经验和制度模式。目前，浙江在市场经济、现代法治、富民惠民、绿色发展等多个领域已经取得了一些显著成果。

最后，浙江在优化支撑共同富裕的经济结构，完善城乡融合、区域协调的体制机制，实现包容性增长的有效路径方面都还有较大的探索空间。尤其是正确处理好稳定扩大就业与技术进步的关系，发展过程中如何有效破解用地不足、资源约束等矛盾，如何形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制，反垄断和防止资本无序扩张等，都迫切需要探索创新。通过在浙江开展示范区建设，及时形成可复制推广的经验做法，能为其他地区分梯次推进、逐步实现全体人民共同富裕作出示范。

时代如何赋予“共同富裕”新内涵？

“共同富裕”的内涵在我国的发展历程中不断得到丰富。进入新时代，共同富裕是在建设社会主义现代化强国的道路上，全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。

共同富裕绝不是均贫富，也不是同步富裕、同等富裕。共同富裕是全民共富、全面富裕、共建共富、逐步共富。

全民共富意味着共同富裕不是一部分人和一部分地区的富裕，而是满足最广大人民群众对美好生活的需要，使全体人民共享改革发展成果。全面富裕强调其最终目的包括物质和精神两个层面、人与自然和谐共生等在内的人的充分享有、更好满足，是人的全面发展，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升。共建共富则强调决不允许出现养懒汉、等靠要的现象，必须鼓励勤劳守法致富，挖掘低收入人群内生发展动力，先富带后富，在人人参与、人人尽力的基础上实现人人享有。逐步共富是对发展阶段的客观认识，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨任务，不可能一蹴而就，要在实现现代化过程中逐步解决好这个问题。

钜派投资集团资产管理事业部执行董事钱晓波先生认为，浙江与生俱来的地理资源优势和锐意进取精神，以及改革开放以来取得的巨大经济成就，是浙江先行成为“共同富裕示范区”的核心条件。

我国是一个比较典型的城乡二元结构的国家，城乡差距扩大趋势仍未明显扭转，二元经济结构问题仍然较为突出。二元差异过大，且趋势不断增加，对国家的长远发展非常不利，会减少整个社会的消费水平，影响我国成为人力资源强国目标的实现，甚至导致经济规模的萎缩。

另外，从近年来的各地经济数据，以及刚刚发布的人口普查结果，均展现出年轻人口向长三角、珠三角、成渝等发达/核心区域聚集意愿强烈，而区域发展也出现“头部现象”，沿海富裕地区与内陆落后地区的差距似有拉大的趋势，例如，一季度区域社融排名前十省市占比较去年同期提高3.2%，而排名后十省市占比则下降2.9个百分点至5.5%，江苏、广东、浙江、山东、北京等五省市新增社融规模合计占比便超过51%。

因此，如何在全国经济总量稳步增长的同时，寻找到一条走出区域与区域之间、城市与农村之间的资源收入分配不平衡的“破局之路”，便是此次“共同富裕示范区”的意义所在。

值得注意的是，浙江省委书记袁家军在谈到“共同富裕示范区”时表示，示范区建设的核心动力是三大科创高地建设和数字化改革，顺应万物互联时代发展趋势，以科技创新和数字变革催生新的发展动能，推动生产力和生产关系深刻变革，推动社会结构、制度规则的系统重塑。

科技创新始终是第一生产力，里面也蕴含着无限的投资机遇。作为投资人，应该更敏感于政策指引的方向，结合宏观经济走势，同时借力于专业的投资机构，便可以从资产配置的角度做出睿智选择。

参考资料：

中央放大招：共同富裕示范区来了！8问8答为什么是浙江 这些A股有望受益！

重磅！中央万字长文 支持浙江建设共同富裕示范区！浙江省委书记权威解读

六方面举措推动共同富裕和促进人的全面发展

袁家军：建共同富裕示范区不是均贫富，不是同步富裕、同等富裕

缩小城乡差距，消除二元结构

城乡二元差异的原因及其影响

“共同富裕”提了60多年，示范区为何“选中”浙江？

人民日报：解决区域发展不平衡难度超想象

责任编辑：吴慧萱