印版阿斯利康疫苗仍未获欧盟批准 新冠疫苗国际互认出现困境

原标题：印版阿斯利康疫苗仍未获欧盟批准，新冠疫苗国际互认出现困境

欧盟旨在方便人员流动的“新冠通行证”全面落地之际，接种疫苗的情况一定程度上也将影响人们在欧盟内的出行。欧洲生产的阿斯利康疫苗目前已获得欧盟批准，接种者出行不会受到限制；但欧盟却仍未批准印度药企生产的疫苗版本，引发印度政府的施压以及非盟的批评。

印政府施压欧盟？

当地时间2021年5月7日，印度新冠疫苗接种工作持续中，一名工作人员展示Covishield新冠疫苗。人民视觉 图

印度血清研究所已经向欧盟监管机构欧洲药管局（EMA）提出申请，但尚未获得批准。印度政府已就此向欧盟施压。印度外长苏杰生6月29日与欧盟外交与安全政策高级代表博雷利会面后发布推文表示，他在会谈中提到了批准Covishield疫苗一事。

《印度教徒报》和《印度斯坦时报》6月30日报道称，印度政府消息人士透露，该国政府已经要求欧盟成员国考虑免除针对在印度接种了Covishield和印度本土研发的Covaxin疫苗的人旅行限制措施，并且接受印度的疫苗接种门户网站CoWIN颁发的疫苗接种证明。不过，Covaxin疫苗尚未被列入世卫组织紧急使用清单，疫苗制造厂商也未向欧洲药管局提出申请。

消息人士还说，印方已经告诉欧盟成员国，印方会就承认欧盟“数字新冠证书”一事采取“对等的政策”，也就是说，如果某个欧盟国家免除接种过印度疫苗的旅行者的隔离要求，印度才会免除这个国家赴印旅行者的隔离要求。

疫苗或致区别对待

欧盟的“数字新冠证书”7月1日起全面生效。这一证书能够证明持有人接种了新冠疫苗、新冠检测呈阴性或是曾感染新冠病毒并已痊愈，被视为“新冠通行证”。如果个人接种了欧盟监管机构已经批准的4款疫苗，就不用接受隔离等旅行限制措施。

欧盟目前批准了辉瑞、莫德纳、阿斯利康（Vaxzevria）和强生4款新冠疫苗，但是各成员国也有一定的自主权，可允许仅接种了一剂疫苗或接种世卫组织批准的其他疫苗的人员自由流动，比如希腊、匈牙利等国就认可一些俄罗斯、中国和印度生产的疫苗。

非欧盟公民进入欧盟暂时不需要“数字新冠证书”，但也需要提供一系列证明，并且可能因接种疫苗的情况遭到区别对待。印度媒体“TheWire”报道称，法国仅认可欧盟批准的4款疫苗，因此接种了印度等国疫苗的人会被视为“未接种疫苗”。由于印度被列在疫情严重的“红色”名单上，从印度入境法国的人都需要提交阴性的新冠病毒检测证明；但是，已接种疫苗者仅需要“承诺自我隔离7天”，未接种疫苗者则需要在安全部队的监控下进行强制的10天隔离。

德国驻印大使瓦尔特·林德纳（Walter Lindner）6月30日在推特上表示，德国“完全承认”接种两剂Covishield是有效的疫苗证明，但是这并不会改变该国现有的针对疫情和变异病毒重点地区的旅行和签证限制。

非盟抨击：造成不公

由于印产Covishield疫苗在许多发展中国家使用，欧盟的决定将波及更多国家。非盟于6月28日发声明批评称，欧盟不批准Covishield的做法对于许多通过COVAX机制接种疫苗的人不公平，这就包括许多非盟国家的民众。非盟的声明特别强调，COVAX机制也获得了欧盟的支持。

美国新闻网站“Quartz”报道指出，欧盟这种“区别对待”印度产阿斯利康疫苗的行为可能会影响到在其他国家（如韩国）生产的阿斯利康疫苗。韩国SK生物科学公司生产的阿斯利康疫苗也已经被列入世卫组织紧急使用清单。

报道称，虽然印度版阿斯利康疫苗与欧洲版所使用的生物技术相同，但是每一款疫苗都需要提供其有效性数据并申请批准，而印度血清研究所尚未公布完整的实验数据。

欧洲药管局6月28日发给美国有线电视新闻网（CNN）的声明称，疫苗是生物制品，“生产条件中的极小差异都可能会引起最终产品中的差异”，而根据欧盟法律，批准程序中“要求对生产地点和过程进行评估”。

责任编辑：何中夫