又一高校负责人主动投案 高校反腐持续发力

原标题：又一高校负责人主动投案，高校反腐持续发力

中央纪委国家监委7月8日晚发布消息：北京师范大学党委原书记刘川生涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

刘川生自2005年6月担任北京师范大学党委书记，2016年11月卸任，任职时间超过11年。如今，年过七旬的她已经退休4年半。

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就在前一天（7月7日）晚上，中央纪委国家监委网站还发布了一条高校领导主动投案的消息：据云南省纪委监委消息，昆明理工大学党委副书记田军涉嫌严重违纪违法，已主动投案，目前正在接受纪律审查和监察调查。

刘川生主动投案的消息发布之际，恰是中央巡视组进驻北师大巡视接近尾声之时。

首次在教育警示大会上播放短片

要求不断推进反腐治理成效

这轮对教育部以及国内众多知名高校的巡视工作，开始于今年4月下旬。

4月28日，中央纪委国家监委网站公布了《十九届中央第七轮巡视将对教育部和31所中管高校党组织开展常规巡视》的名单，包括北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学等国内31所知名高校，北京师范大学也包含在内。

就在刘川生主动投案前，一名高校原副校长严重违纪违法案件，在教育领域引起不小震动。

7月6日，北京市首次召开了“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育大会。

会议通报了北方工业大学原党委常委、副校长沈志莉严重违纪违法案件基本情况，播放了沈志莉忏悔短片。

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这次会议强调：要坚决肃清沈志莉“违纪违法、失德失责”典型案例对首都高校政治生态的恶劣影响，深挖违纪违法问题根源，举一反三，以案促改、促教、促建、促管、促治，以钉钉子精神打好首都高校党的政治建设攻坚战，不断放大不敢腐、不能腐、不想腐一体推进治理成效。

2020年以来，高校反腐持续发力

重视高校反腐，破解高校“一把手”监管难，这项工作其实由来已久。

2018年10月，中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，党委书记和校长列入中央管理的高校纪检体制改革拉开序幕。截至2020年10月，31所中管高校纪委书记的提名、考察，由中央纪委国家监委会同主管部门党组进行，对中管高校纪委书记的考核工作由中央纪委国家监委进行。

在首都北京，市属高校保留纪委设置，纪委书记任命为监察专员，设立监察专员办公室，与纪委合署办公。

去年10月，中央纪委国家监委网站曾刊发观察文章《破解高校一把手监督难》，其中指出，2020年以来，高校反腐持续发力，始终保持高压态势。截至2020年10月中旬，中央纪委国家监委网站共通报近30名高校厅局级领导被查处，其中高校党委书记、校长（院长）占比超七成。

文章分析，高校“一把手”腐败既有一般腐败的特性，又有其教育行业特点，多集中在基建后勤、选人用人、招生考试、科研经费、校办企业等领域。高校权力集中，资源富集，“一把手”往往在人权、事权、财权方面有着很大的话语权和支配权。高校“一把手”问题频发，与高校权力缺乏有效监督制约有关。

规范高校“一把手”权力运行

新的机制在路上

2021年1月召开的十九届中央纪委五次全会提出，抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖，其中一项重要工作，就是加强对垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革试点、省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点工作的指导，深化中管高校纪检监察体制改革。

今年5月6日，中央纪委国家监委网站发布消息，各中管高校纪委持续推进改革落地，结合新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，严格按照职责权限和工作程序处理违犯党纪的线索和案件，不断提高监督主动性，创新工作方式方法，推动日常监督做细做实。

据中国纪检监察网消息，厦门大学纪委督促建立健全学校内控体系，在全校82个单位开展廉政风险点排查，为362名中层干部建立个人廉政档案。截至目前，该校纪委累计对56名党政一把手开展廉政谈话、工作约谈、提醒谈话，校纪委给予党纪处分20人次，函询提醒21人次。

兰州大学纪委以改革为契机，退出22个议事协调机构，仅保留与监督执纪有关的5个议事协调机构。

武汉大学纪委在党员人数较多、廉政风险较大的4个分党委增设二级纪委开展同级监督，并探索开展派驻监督，在2个独立法人单位派驻纪检组长。

中国人民大学纪委聚焦通州新校区建设工作，发挥驻新校区建设监审部专职纪检干部“探头”作用，创新监督方式，强化沟通机制，定期进行工作述职并对有关问题进行专题研判，推动建立健全决策体系、制度体系，防控廉政风险，规范权力运行。

撰文 老沙盘

责任编辑：刘光博