东京奥运经济账：日本狂砸1.64万亿日元“血亏” 菅义伟支持率跌破30%

原标题：东京奥运经济账：日本狂砸1.64万亿日元“血亏”，菅义伟支持率跌破30%

21世纪经济报道记者吴斌 上海报道 备受争议的东京奥运会已经落幕，同时也给日本留下了一地烂摊子。

如果单从奥运健儿的表现来看，日本无疑是成功的，日本代表团史无前例地拿到了27枚金牌，14枚银牌，17枚铜牌，共计58枚奖牌，成绩仅次于中美。在本届东京奥运会上，日本不仅在金牌数方面，还在总奖牌数方面都创下历史最高纪录。

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但从另一个角度看，优异的比赛成绩也难掩“血亏”的局面，疫情下的东京奥运会巨亏已成定局。

一位日籍华人对21世纪经济报道记者表示，日本民众对奥运健儿的表现十分满意，但这并不等同于对日本政府的认可，奥运会期间感染人数激增、不断上升的举办成本都让不少人颇为不满。

“血亏”办奥运会

根据东京奥组委第5版预算计划，本届奥运会和残奥会预计耗资1.644万亿日元(约合150亿美元)，比奥运会在2020年推迟前所预估的1.35万亿日元还要高出22%，而且是东京申奥时所提交的8000亿日元预估的两倍。

今年5月25日，日本智库野村综合研究所木内登英研究员发布了一份分析报告，认为今年奥运会要是停办，预计有1.8万亿日元的损失，如果是空场举办，将要损失1470亿日元。

日本第一生命经济研究所研究员熊野英生表示，待东京奥运会和残奥会整个活动结束后，仍将遗留许多严肃课题，例如主场馆的建设费用、延后一年的追加费用、增加的防疫对策费用等公共经费支出等，或将形成庞大的赤字，日本政府和东京都地方必须面对预算面的残酷现实。

在疫情暴发前，日本原本期待借助东京奥运会能够大发一笔横财并获得全球认可。但在新冠疫情期间，不少心怀不满的民众只想让这一切都消失。

民众对奥运会的负面情绪也让赞助商损失不小，日本的赞助商投入了30多亿美元，创下有史以来任何一届奥运会中来自东道国企业的最大赞助金额。

丰田汽车是日本市值最高的公司，也是奥林匹克全球合作伙伴之一，但在日本，与奥运会的任何关联都过于敏感，以至于这家汽车制造商无法投放广告，丰田汽车总裁丰田章男(Akio Toyoda)在内的所有高管都未出席奥运会开幕式。

尽管亏损无可避免，但为了少亏点，日本政府和国际奥委会也只能继续办下去。国际奥委会约73%的预算资金来自出售奥运会转播权，因此极力推动奥运会无论如何也要办下去。国际奥委会委员庞德(Dick Pound)今年5月底曾表示，只有世界末日才能阻止奥运会的举行。他后来又补充说，即使菅义伟希望取消，奥运会也会照常举行。

东京奥运会的“失与得”

需要注意的是，东京是首个两次举办奥运会的亚洲城市，但今时已不同往日。

1964年，日本政府成功举办了首次东京奥运会，从前期投资拉动内需，到奥运中期旅游、服务业的兴盛，再到后奥运时期基建开发等，日本经济借助奥运会契机强势崛起，GDP于1967年超越英法，1968年超越西德，一跃成为继美国之后的世界第二大经济强国。

在疫情暴发前，日本国内也曾对本次奥运会寄予厚望。东京奥运申办成功后，东京都政府曾推算，2013-2030年期间，申奥成功将给日本国内带来32万亿日元（约2万亿元人民币）的经济效应，估算下来，年均GDP将推高9000亿日元（约590亿元人民币）左右。但疫情让一切都打了水漂。

不过需要注意的是，对于本届东京奥运会而言，空场举办带来的门票损失其实很小。

可以将北京奥运会收支作为参照，《北京奥运会财务收支和奥运场馆建设项目跟踪审计结果》显示：以人民币计价全部支出为202.06亿元；总收入为213.63亿元，直接赢利大约11亿元。具体来看，国际奥组委全球范围内市场开发收入按协议收入86.7亿，北京奥组委市场开发收入98.7亿，门票、住宿等19.6亿，残奥会收入8.63亿。票务及住宿收入仅仅只有19.6亿，占比9%左右。实际上，北京奥运会收入的大头是国际奥组委的国际赞助、转播权分成和国内转播权、商业赞助收入，占比80%以上。

也就是说，尽管东京奥运会门票收入几乎归零，但这一部分收入占比很小。本届奥运会观众上座率仅为3%，预测整体入场观众少于4万人次，门票收入从预期的900亿日元降至10亿日元左右，血亏近890亿日元（约合人民币52亿元）。

对于东京奥运会而言，其实很大一部分损失在于旅游业，疫情之前日本曾预测，蜂拥前往日本观看奥运会的游客将在餐饮、交通、酒店和购物上花费近20亿美元。此外，这一为期17天的盛事将激励其他人前往日本旅游，从而再带来数以十亿美元计的收入。

中国社会科学院日本研究所研究员张季风表示，东京奥运会肯定是亏本的，但这种亏损对日本经济的影响有限。特别是相较于疫情，对日本经济的影响几乎微乎其微。可以肯定的是，即便是对东京奥运会的损失给出的最坏估算，其金额也不到日本经济规模的1%。

从另一个角度来，对于东京而言，本届奥运会也并非毫无收获。野村综合研究所(Nomura Research Institute)经济学家木内登英(Takahide Kiuchi)表示，外国人将观看东京奥运会，并且他们可能会在疫情过后赴日本旅游，这方面仍有潜在的回报。“餐馆和酒店为迎接外国人而翻新了设施，这些资源不会被平白浪费掉。”

“失落”奥运会影响延续

日本首相菅义伟在奥运会前曾表示，他相信采取广泛措施让公众与奥运会保持距离将防止新冠病毒的传播，此次奥运会的国际电视观众数量庞大，因此日本仍将从奥运会中受益。

在奥运会举办前，菅义伟的梦想是疫情获得控制，成功举办东京奥运会，然后举行大选。但最近新冠病例激增，导致东京第四度进入紧急状态，奥运会主办当局决定几乎全面禁止观众进场，菅义伟的梦想几乎已经破灭。

值得注意的是，在8月8日奥运会闭幕当天，日本东京都地区单日新增确诊病例数已连续第5天超过4000例。“抗疫不力”的标签让菅义伟的连任前景愈发渺茫，支持率自上任以来首次跌破了三成。

朝日新闻在8月7日、8日进行的电话民调显示，菅义伟内阁的支持率已下滑至28%，为其去年9月担任首相以来的最低值，举办东京奥运会未能提高日本民众对菅义伟的支持率，反而成了“减分”项目。

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此外，调查还显示，认为政府的抗疫举措良好的比例追平了今年5月的最低点，仅为23%。而在无法给予正面评价的受访者中，高达70%表达了对其执政的不支持。

需要注意的是，菅义伟背后的支持者——日本前首相安倍晋三曾表示，“我想让奥运会成为扫除通货紧缩和经济衰退的触发器”。安倍本想借助奥运会提振经济，但如今一切已经落空。

对于经历1964年奥运会的那代日本人来说，这届远不如前、不受待见的奥运会令人深感失望。

（作者：吴斌 编辑：包芳鸣）

责任编辑：邓健