人民日报刊文：为预付消费加上法律“安全阀”

原标题：为预付消费加上法律“安全阀”

宁夏银川 杨柳风

“办卡缴费概不退回”“解释权或者最终解释权归发卡单位所有”等表述拟被视为“内容无效”；规定“预收资金存管”，防止恶意卷款跑路……不久前，《北京市单用途预付卡管理条例（草案）》提请审议，拟通过推进立法，为单用途预付卡加上法律的“安全阀”。

在日常生活中，单用途预付卡给人们带来一定便利和实惠。但同时，办卡容易退卡难等问题，也让不少消费者感到糟心。据统计，2020年北京全市单用途预付卡消费投诉共17万件，主要反映发卡主体无门槛、预收资金无监管、服务质量无保证等问题。这些问题直接侵犯了消费者的合法权益，严重扰乱了市场秩序，成为阻碍行业健康发展的堵点，迫切需要依法监管、加以解决。

事实上，面对消费者日益高涨的期待，有关部门已经出台了相关管理办法。但从实践来看，如何解决预付卡在准入、规范、监管及消费者维权等方面的突出顽疾，仍须从源头上下功夫。加快立法，为预付消费划出法律红线，可谓势在必行，也是行业健康发展、规范市场秩序的题中应有之义。相信有了法律保障，就能让监管更及时、执法更有力，从而让预付消费更令人安心。

责任编辑：王蒙