民主党对债务上限玩“勇敢者游戏” 但政府停摆是他们不能承受之重

民主党人押注共和党人会先眨眼，会在最后关头同意提高债务上限。在两党长达数周的僵局威胁到金融市场健康和美国政府持续运作的情况下，这个押注可谓“勇敢者游戏”。

如果今年秋天出现市场动荡和联邦政府停摆，民主党人推进总统拜登4.1万亿美元经济议程的努力将折戟沉沙，在明年将举行中期选举之际，对民主党自己构成一记重击。

民主党上周放弃了在参议院以一己之力强行提高债务上限的机会，而是选择通过正常的立法程序（可能附在权宜开支法案里）——这将需要拉拢10位共和党参议员。

民主党人已经表示，不断增长的债务承担不该全是民主党人的责任，至少部分原因是共和党人掌权时的减税。

这个策略让一些左翼政治观察人士感到抓狂，认为这是不明智甚至是疯狂的。参议院共和党领袖麦康奈尔和大多数共和党人反对拜登的大部分支出和税收计划，表示如果拜登执意追求这些目标，他们将不会帮助提高债务上限。

正如麦康奈尔建议，民主党人可以简单地在预算决议中加入一项条款，允许以一党之力提高债务上限。但他们最终选择的做法是寻求建立一个先例，避免任何一党挟持债务上限。

在上一次债务上限危机时期担任欧巴马高级顾问的Dan Pfeiffer在最近的专栏中建议，民主党本应利用预算程序在债务问题上绕过共和党，把债务上限提高到足够高，让拜登在2024年总统大选前不需要在这个问题上再找国会。

耶伦警告

他们没有采纳这个建议。

财政部长珍妮特·耶伦已经警告国会，8月休会结束后需要采取行动。在共和党强烈反对的情况下，民主党撰写这么大部头的方案并非易事。与此同时，议员必须通过一项权宜开支法案，让政府在9月30日之后继续运行。

民主党是将暂停债务上限纳入权宜开支法案，还是采取更复杂的路径，前民主党参议院工作人员、现在为中间派研究机构Third Way工作的Zach Moller表示正在密切关注。

“我不完全确定结果会是怎样，”Moller说。

十年前，美国一度接近历史性的债务违约，动荡了金融市场，导致联邦债务有史以来首次信用评级下调，股市、消费者信心以及当时的欧巴马政府和国会的支持率全线下跌。

与2011年共和党人掌握众议院不同，如今是民主党人掌控参众两院和白宫。而且明年中期选举在望，共和党人已经开始重提债务、赤字和通胀问题——在前总统特朗普时期，他们将这些问题束之高阁。

没有防范冗长辩论的特别措施，没有至少部分共和党人的支持，民主党人要想避免债务违约绝非易事。

迄今为止，寻求妥协的努力都已经失败。参议院预算委员会最高共和党人、南卡罗来纳州的Lindsey Graham放弃了提议在债务上限法案中附加共和党支持的预算程序改革的计划。相反，他与其他共和党人以及麦康奈尔联署了一封信，表示他们不会支持提高债务上限。

责任编辑：李桐