被美国“欺骗”“背叛”,欧洲盟友尴尬了
原标题:环球深壹度 | 被美国“欺骗”“背叛”,欧洲盟友尴尬了
文 | 韩冰 新华社国际部欧洲问题首席调研员
阿富汗变局不仅令美国声誉再度受挫,也将盟友置于尴尬境地。欧洲多国追随美国参与阿富汗战争,投入巨大,如今颜面尽失,忧心忡忡。
专家:美国辜负了盟友
据美国政治新闻网站报道,欧洲国家为阿富汗战争投入的资金很难精确计算,仅英国在2001至2014年期间就为阿富汗战争投入约210亿英镑。阿富汗战争中,英军阵亡457人,法国阵亡86人,德军阵亡59人,意大利阵亡53人,丹麦阵亡43人,波兰阵亡40人,西班牙阵亡34人,罗马尼亚阵亡25人。
{image=1} 2016年11月11日,在阿富汗马扎里沙里夫,阿富汗安全部队人员在遭受袭击的德国领事馆外巡逻。新华社/法新
美国智库美国进步中心高级研究员马克斯·伯格曼指出,阿富汗战争是德军在二战结束后首次在海外进行大规模部署,德国为阿富汗战争投入了难以计数的资金。2001年,时任德国总理施罗德冒着个人政治生涯受影响的风险,支持德军参加美国发起的阿富汗战争,然而美国政府对此并未放在心上。
如今美国从阿富汗仓皇撤退,专家指出,欧洲政界感到被美国“欺骗”和“背叛”,对美国的领导力和政治信誉的怀疑增多。
德国联邦议院外事委员会主席罗特根说,阿富汗正在发生的事情让他心情沉重,并感到恐惧,“从阿富汗提前撤军是本届(美国)政府严重而影响深远的误判”,“从根本上损害了西方的政治和道德信誉。”罗特根和美国总统拜登相识数十年,是对拜登上台执政满怀憧憬的欧洲政界人士之一。
{image=2} 2015年8月22日,在阿富汗首都喀布尔,阿富汗安全部队人员与英国军人查看汽车炸弹爆炸现场。新华社/美联
英国《金融时报》指出,阿富汗悲剧是“历史重演”。在阿富汗问题上的误判将影响拜登余下的总统任期,对他提议的“民主国家联盟”是一次重创。
专家认为,美国辜负了因信任美国而与其共同行动的盟友们的牺牲和付出,盟友需要反思如何对待美国以及如何捍卫自身利益。
马克斯·伯格曼发表文章说,阿富汗形势的转变为欧盟敲响警钟。这一事件不仅证明,当美国单方面做出决定时,欧洲别无选择、只能效仿,也暴露出美国在做决策时对盟友利益的轻视。伯格曼强调,现在是欧盟实现战略自主的时候了。
难民潮会否重现
欧洲多国正在为可能发生的新一轮难民潮而担心,德法英以及欧盟机构已就如何应对阿富汗难民潮展开密切沟通。
2015年,来自叙利亚、伊拉克、阿富汗、利比亚等战乱地区的上百万难民涌入欧盟。这场难民危机的深刻教训至今铭刻在欧洲政治领导人的记忆中。事实表明,当大量难民涌来时,欧洲没有足够能力进行安置。
这次阿富汗“变天”,欧洲国家的第一反应就是防范难民潮。早在8月5日,奥地利、丹麦、比利时、荷兰、希腊和德国就向欧盟委员会发出联名信,要求欧委会和阿富汗政府就如何继续遣返阿富汗难民加强对话。这封信披露,申请在欧洲避难的阿富汗难民已高达约57万人,仅去年就有4.4万阿富汗人提出申请,阿富汗已是欧洲的第二大难民来源国。
{image=3} 军事行动能否善终
对法国而言,美国在阿富汗的失败给其带来额外压力。法国正面临和美国相似的尴尬局面——从一场无法取胜的战争中抽身而退。
法国于2014年正式开启“新月形沙丘”行动,在广大而贫瘠的萨赫勒地区,与马里、尼日尔、乍得、布基纳法索、毛里塔尼亚五国共同打击恐怖主义。通过这一行动,法国试图为自己在中西非长期驻军正名,强化法国对中西非安全事务主导权,维护法国在非传统战略利益。
然而数年来,萨赫勒地区经济发展迟缓,政治局势不稳,法国主导的萨赫勒地区反恐虽有一些战果,但始终无法根除恐怖主义。随着2022年法国总统大选临近,“新月形沙丘”行动在法国国内引发更多质疑。内外多种因素使得法国政府无意再进行军事干涉式“反恐”。今年6月10日,法国总统马克龙宣布,将会结束非洲萨赫勒地区的“新月形沙丘”行动。
目前,法国政界和媒体普遍注意到,美国撤离阿富汗的糟糕表现,严重影响到美国的国家形象和声誉。这给法国敲响了警钟。
{image=4} 在近日一次电视讲话中,马克龙为法国曾参与美国领导的阿富汗战争辩解说:“我们的军事干预不是为了取代各民族的主权,也不是为了将外来的民主强加于人,而是为了捍卫国际局势稳定和我们自身的安全。”
马克龙表面上在说阿富汗,实际暗指萨赫勒,为争取萨赫勒地区的民意、保证法军有序体面撤离萨赫勒进行铺垫。值得注意的是,美国在阿富汗的失败令萨赫勒地区一些极端组织受到“鼓舞”,该地区未来安全局势或更加严峻。
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