证券时报：紧扣“高质量”主线 促资本市场稳步前行

原标题：紧扣“高质量”主线 促资本市场稳步前行

证券时报记者 程丹

资本市场下半年改革任务清单出炉，定调了未来监管工作方向。“高质量”是贯穿“十四五”时期资本市场改革发展的主线，稳中求进和改革开放是改革关键词。

当前，世界正经历百年未有之大变局，国内外发展环境面临深刻变化。放眼全球，国际环境不稳定性、不确定性明显增加。聚焦国内，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，追求着更深层次改革和更高水平的开放。作为实体经济和金融的重要枢纽，资本市场扮演着越来越重要的角色。

要不断开创资本市场高质量发展新局面，需要梳理好改革原则，做到五个“必须”：必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须统筹好总量、结构和效益的关系，必须坚持把严监管、防风险、促稳定放到更加突出的位置，必须着力构建归位尽责、良性互动的生态体系，必须充分体现借鉴国际最佳实践和立足国情市情相统一。不断提高资本市场的平衡性协调性和包容度，增强政策的稳定性、连续性和可预期性，把依法从严监管的理念贯穿到资本市场各条线各领域，让做坏事的人受惩罚，让规矩做事的人受激励。

政策有方向，改革易落地。资本市场下一阶段的工作重点坚持目标引领与问题导向相结合，响应市场关注和期盼，目标明确，定位清晰。一方面，资本市场全面深化改革的步伐持续加速。注册制改革已进入关键推进期，下一步将继续扎实细致做好全市场注册制的各项准备，优化发行定价机制，提高招股说明书披露质量，进一步厘清中介机构责任，健全防范廉政风险的制度机制；另一方面，坚定不移推进资本市场制度型对外开放。我国资本市场对外开放节奏以有序渐进式为主，开放步伐呈现“小步快走”，开放力度逐渐加大。未来将创造条件推动中美审计监管合作，加强市场沟通，稳定政策预期和制度环境，深化内地与香港市场互联互通，坚定支持香港资本市场稳定发展。另外，针对资本市场违法违规行为高发的态势，还将发挥好打击资本市场违法活动协调工作小组作用，全面提升大要案查处质效，加强宏观研判，强化对外溢性、输入性和交叉性风险的防范化解，完善资本市场发展生态。

改革促进发展，改革激发活力，中国资本市场正是在不断改革中稳步前行，发展壮大。可以预期，随着各项改革制度的落地，体制机制的逐步完善，资本市场将更好地助力经济高质量发展，在构建“双循环”发展格局过程中贡献更多的力量。

责任编辑：王翔