夏斌：中国特色社会主义市场经济的“底层运行逻辑”变了？并不是

2021中国首席经济学家论坛暨第一届大湾区（黄埔）经济峰会于10月21日-22日在广州举行。主题为：全球新秩序与中国新格局。21日上午，中国首席经济学家论坛主席、前国务院参事、国务院发展研究中心金融所所长夏斌先生做主旨演讲，题目是《当前经济工作要特别处理好长期与短期的关系》。

夏斌提出，近期频繁出现了一系列经济与社会的现象，如“网络平台”整顿、各地房市调控政策频繁出台、反垄断反资本无序扩张、实施教育双减政策等，导致有人说中国特色的社会主义市场经济其“底层运行逻辑”变了。应如何看待这种现象呢？

夏斌指出，党的十九大进一步提出治国理政要抓主要矛盾，而“我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”那么，当前中国发展“不平衡不充分”的问题是什么？夏斌认为有很多。

比如，人们强烈反映的“新三座大山”——住房、医疗与教育——就可以算。还有资本无序扩张、不正当竞争和垄断；社会信息监管不力，个人隐私得不到保护，影响国家安全。当然还有人口老龄化后的社会养老问题、人口问题、生态环境压力问题以及适龄女子不敢生娃，年轻人出现“内卷”、“躺平”现象等。

“最近当开始着手解决这些问题时，为什么人们会感到突然、复杂、看不懂？”夏斌认为，是因为近期国内国际局势迅速、激烈地变化，（政府）相对较集中地在一段时间内紧锣密鼓出政策、出整顿措施，叠加新冠疫情下经济复苏艰难，“使得习惯于按常规、按教科书、按过去经验看经济的人们，突然觉得当前的经济形势越发复杂、越发不确定，越发看不懂了。”

如何解决这种困境呢？夏斌提出，要正确看待与处理好四个关系：

1，要正确看待和处理好长期与短期的关系；

2，要正确看待和处理好防范风险与稳定发展的关系；

3，要正确看待和处理好行业整顿与经济增长的关系；

4，要正确看待和处理好国内与国外的关系。

而在这4对关系中，夏斌认为最核心、最基础、也是当前最突出的矛盾关系，是正确处理好短期与长期的关系。具体原因，他认为有两点：

第一，随着新冠疫情严重摧毁了美国经济，导致我们必须切换经济发展模式，而在切换经济发展模式的过程中，不可避免的有一批企业要倒闭、破产，意味着要暴露释放，消化处理一系列金融风险。在长期方向上，风险必须释放与处理，短期内必须讲策略，必须守住不爆发系统性风险的底线，谨慎把握防风险与稳经济之间的微妙关系。

第二，现在只有强调内需为主特别是消费为主，强调突出科技创新战略，加快经济结构调整，中国经济才能实现高质量、可持续的发展。为此，中央近十年推出了一系列的战略性部署规划与重大动作，这一切要通过一系列改革和新的制度安排才能实现。而这些战略部署、规划和重大动作具体将体现为成千上万个投资项目。各个项目工程的完成期限长短不一，有的是三五年，有的是长期性的；有的在时间上是重叠的，有的则是长短期交错的。

在当前，经济工作要正确处理好长短期矛盾关系，需注意什么？夏斌提出了如下注意事项：

一是要加强国家层面的统筹。各个部门、各项事业的各项战略部署、规划和重大动作的制定和实施，要强调各项事业的理想目标，同样要有初步的资金规划。一是要加强国家层面的统筹。各个部门、各项事业的各项战略部署、规划和重大动作的制定和实施，要强调各项事业的理想目标，同样要有初步的资金规划。

二是要守住当下社会最低承受力。

三是在制定经济发展战略部署、规划和政策措施时，要留有余地。

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责任编辑：尹悦