网红补税背后：税收征管向分类精准监管转变

原标题：网红补税背后：税收征管向分类精准监管转变

在当前大数据时代背景下，税收征管正在向“以数治税”分类精准监管转变，对于网红经济，税务机关可以充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术，获取、利用相关涉税信息，发现、查处偷漏税行为

法治周末见习记者杨代媛

法治周末记者 仇 飞

近日，河南郑州税务部门运用大数据追征一名网红662.44万元税款的事情引发社会关注。

一时间，“网红究竟能赚多少钱”成了网友们讨论的话题，同样的，通过大数据技术挖掘发现网红欠税情况，也从侧面体现了网红经济对税收征管带来的挑战。

网红收入参差不齐

近年来，网红经济日益壮大，短视频平台的崛起为网红的更新带来了更多的模式——流量变现、广告视频、直播带货、开淘宝店铺……去年双十一期间，头部带货主播李佳琦的预售销售额达39亿元人民币，如果按照常规网红带货的销售分成，李佳琦一晚直播很可能进账几亿元人民币。

一位曾经的美妆博主丁丁告诉法治周末记者，MCN机构给博主的底薪一般在4500元至5500元之间，但在广告提成方面，“非常压榨员工”。

“我之前在某平台拥有20万粉丝，每个月接到广告总额大概是5万元，但自己只能拿到4000元提成，为了拿够工资，很多时候得昧着良心说话。”丁丁说，某次她拍摄了一个美妆视频，为了推广甲方的眼线笔，在眼线已经晕染得非常厉害的情况下，她依然要照着台本说“真的一点也不晕染，太绝了”。

事实上，在MCN的网红们，接到的广告报价几乎都被中介“吃”过一层，根据粉丝数量及平台数据，他们的报价也不尽相同。法治周末记者调查发现，不少商家会到处“寻觅”有潜质的账号，然后提出合作条件，希望在网红们的视频中出现自己的产品。

某款国货彩妆品牌上市后公布的首份财报显示，公司全年营收52.33亿元，却还不抵26.88亿元的亏损，其中股权激励接近20亿元。该品牌的营销支出足足有34.12亿元，而用于研发的经费只有区区0.67亿元，不及前者的皮毛。

一位不愿意透露姓名的业内人士表示，如果网红们的粉丝多且数据好，那么他们的收入是非常可观的。以抖音平台为例，带货主播的薪资构成为20%至30%的佣金再加广告方给的费用，而挂“小黄车”则需要走星图价格（抖音的一个平台，根据商品收取一定的费用）。也有网红以个人名义接单，这样的话能避开中介和公司的抽成，获取更高的酬劳。

然而，为了避税，有些网红选择在税收优惠地成立个人独资企业，享受核定征收。有些网红利用自然人代征政策，享受优惠税率，提高税后收入。也有网红并不是避税，只是因为纳税意识不强，出现欠缴税款的情况。

新技术应用于税收征管

法治周末记者注意到，此次郑州网红补税事件，是通过大数据平台挖掘发现的，这是否会成为今后监管的一大“利器”？

中国政法大学财税金融法研究所所长、副教授翁武耀告诉法治周末记者，现行民商法、劳动法等法律法规对各类性质的劳务关系和业务形态有着相关规定，在事实上如何根据相关法规进行准确界定进而正确征税，就取决于税务机关能否及时获得完整、真实的相关交易信息（包括资金流动），即相关涉税信息。为此，在当前大数据时代背景下，税收征管正在向“以数治税”分类精准监管转变，对于网红经济，税务机关可以充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术，获取、利用相关涉税信息，发现、查处偷漏税行为，而我国也将全面引入第三方涉税信息提供制度，网络平台、金融机构等第三方有义务向税务机关提供纳税人的涉税信息，也将极大提高税务机关对偷漏税行为的监管能力。

9月18日，国家税务总局办公厅发布通知，要求进一步加强文娱领域从业人员税收管理。前不久，另一起“带货主播偷逃税”的案例也引发关注。国家税务总局统筹协调浙江、广西等地税务部门依法对这两名主播及相关企业进行立案检查，检查发现两名主播均涉嫌虚假申报，少缴个人所得税，因涉税金额较大，目前案件正在检查之中。

除了网红主播，明星偷税漏税的情况也并不少见。

今年8月，郑爽因逃税被罚款2.99亿元。在此之前，范冰冰也曾因偷逃税被处罚人民币8.82亿元。继续往前追溯，刘晓庆、毛阿敏、吴宗宪等知名“大咖”也都曾因为偷逃税被各地税务部门处罚。

扫清税收监管盲区

翁武耀认为，此次郑州网红的补税事件，给其他网红提了个醒。

“事实上，这不仅是对其他网红，还包括对其他尚未诚信纳税的高收入者。”翁武耀表示，该事件预示税务机关将更加坚定落实依法征税和公平征税，并严格税收执法，有助于推进税收法治建设，在维护国家税收利益的同时，也促进了社会公平，这是因为确保高收入者缴纳更多应缴纳的税款，是贯彻量能课税、调节收入分配的需要。“通过宽严相济的政策，对主动报告并及时纠正涉税问题的，给予减免处罚的待遇，同时，在税收领域推广‘首违不罚’清单制度，引导更多纳税人主动补缴逃漏税款，有助于降低征管成本、提高纳税人的税收遵从度，并保护税源。”

此外，翁武耀告诉法治周末记者，要想加强税收征管，除了上述的科技手段之外，对于严重逃税行为，需要严格适用行政处罚，甚至刑事处罚，以确保震慑力度。对像文娱这样逃漏税问题多发的行业，加大“双随机、一公开”抽查力度，同时，加强预防性制度建设。此外，在加强税收征管的情形下，完善实体税法，合理地降低纳税人的税收负担，更好地保护纳税人权利，提高自然人作为纳税人的主体意识，更积极地参与到税收共治中来。

“依法纳税是每个公民应尽的义务，为此，需要加强对自然人的税法教育。”翁武耀说，另一方面，源于税法的技术性、专业性，税务机关要做好对纳税人的纳税服务工作，保护纳税人的税收信息权，提高税法的体系性、确定性，便利纳税人对取得收入、从事经营活动的纳税义务有准确的判断。

责任编辑：王蒙