港口货堆如山！美国“供应链危机”为何难解？

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近期，美国港口集装箱“堆积如山”的现象成为关注焦点，美国供应链问题也引发广泛关注。洛杉矶港和长滩港是美国最繁忙的两个港口，约40%进入美国的集装箱需要通过这两个港口之一，两港相距仅两海里左右。在这两个港口，目前仍有许多货船排队等待进港，有约20万个装有货物的集装箱在这两个港口堆积，许多集装箱里装载着美国工厂在国内生产产品所需的零部件和原材料。

记者探访：洛杉矶港和长滩港集装箱仍堆积

央视记者 许弢：这是全美最繁忙的货运港口的洛杉矶港。据港口方面公布的信息显示，在当地时间10月20日，这里的在港货船有24艘，排队等待进港的货船有11艘。但从船上卸载下来的集装箱已经堆满了码头。

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与洛杉矶港毗邻的长滩港口也是如此。记者看到，大量的集装箱堆积在配送中心。

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洛杉矶港执行董事 吉恩·塞罗卡：货物滞留时间一直很长，我们必须尽快地把这些货物运出去。

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供应链中断特别工作组的港口特使 约翰·波卡里：我认为南加州供应链的每一个环节现在都很紧张，至少在过去的一年半里是这样。不光是南加州是这种情况，比这更糟，这是一个全国性的现象，没有足够的集装箱底盘，没有足够的卡车司机保证港口的实际运作，这影响了港口的工作。我们在密切关注这一前所未见的情况。

港口内的集装箱堆积成山运不走，港口外想要入港的船只只能排队等待。在长滩港外的海面上，仅在亨廷顿海滩一地，就有十几艘等待进港的货船。

港口拥堵 25%货物已停滞至少13天

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据了解，目前船舶停靠在这两个港口的平均等待时间约为10天，25%的货物在码头上停滞了13天或更久。而当货物卸下之后，空的集装箱还会在港口停放一个星期或更长时间，才会有人取走。

本月中旬，拜登政府宣布洛杉矶港和长滩港实行每周7天、每天24小时的营业模式，以解决港口货物拥堵问题，并让美国本土的货物运输卡车得以在交通不拥堵的夜间运送货物。那么全天候的作业对缓解港口拥堵有效果吗？

卡车司机短缺 全天候作业仍难缓解拥堵

在长滩港口的入口处，虽然已经实行全天候作业，但进出的货车量并不大。究其原因，是因为缺乏熟练的码头工人、卡车司机和铁路工作人员来卸载集装箱。美国卡车运输业协会的数据显示，目前美国卡车司机缺口数量比新冠疫情前激增了30%。一方面，随着经济重启，消费者需求增加，催生对货运量和卡车司机的需求。同时，美国疫情期间的失业救济政策，让不少劳动人口产生惰性。这一现象在港口等比较劳累的工作岗位上更加明显。今年8月，美国有近430万名工人辞职，其中最多的就是来自贸易运输行业。

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麻省理工学院运输与物流中心主任 约西·谢菲：卡车运输和建筑业的类似蓝领工作，这些工作大多数并不令人感兴趣，我的意思是它们是艰苦的工作，这些人很多不会去追求收入最大化，而是收入达到一定水平时，感觉赚的钱够了，他们就呆在家里。他们宁愿和家人呆在一起，只要挣的钱够付房租、学费等必须的费用，他们不愿意为了超出收入水平去工作。这已经被反复证明了，当卡车司机和其他一些行业的工资被提高时，发生了相反的情况，短缺情况变得更糟。

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找不到足够的卡车司机，即使港口全天候作业一时也无法解决问题。早在今年6月份，美国政府就成立了一个供应链中断特别工作小组，试图解决运输、食品加工到半导体等领域的供应难题。然而4个月过去了，美国港口拥堵情况并没有改善的迹象。有专家预测称，美国航运拥堵问题可能会持续到2022年，而与此息息相关的供应链问题也仍将持续。

恐慌性订购 使供应链危机雪上加霜

由于运输业的缺口巨大，大批货物滞留港口，无法进入市场。业内人士表示，由于供应链危机导致供应不足，让美国零售商和制造商因恐慌而过度订购，这又进一步加重了供应链危机，导致恶性循环。

据美国消费者新闻与商业频道20日报道，美国某供应链技术公司首席执行官表示，由于对大规模供应链危机的恐慌，零售商和制造商都开始过度订购，或者过早下订单，这使供应链危机变得更糟。

供应链危机持续，导致一段时间以来，美国物价飞涨。美国劳工部数据显示，美国9月消费者价格指数环比上涨0.4%，同比上涨5.4%，同比涨幅已经连续5个月超过5%。随着美国传统假期的临近，供应链行业的人警告说，可能会出现大规模商品断供，价格飙升的情况。

服装体育婴儿等用品网上供不应求

而随着年底节假日的临近，需求旺盛，美国商品短缺的问题已经从实体商店蔓延到了线上平台。美国大西洋月刊近期刊发了题为“美国什么都缺”的文章。文章说，现在美国的经济状况是，一小时的差事变成了数小时的长途跋涉。

据报道，一家跟踪电子商务购买情况的软件制造商表示，与2020年相比，今年一些特定商品的缺货比例上升了300%。数据显示，服装、体育用品、婴儿用品和电子产品在网上供应不求的情况居前几位。有报告预测，随着消费者需求增加和即将进入假期，线上商品短缺问题可能会变得更糟。

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报道还称，一份市场调查显示，由于持续的供应链危机，目前一些玩具等产品已销售一空，部分消费者对在假期到来之前能否买到需要的商品感到忧虑。此外，有约三分之二的消费者预计，今年假期来临之际物价将会上涨。

美交通部长：美供应链问题将持续到明年

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美国供应链紧张，港口货物积压，市场商品短缺，状况日益恶化，不见有效缓解。本月17日，美国交通部长布蒂吉格表示，美国面临的供应链问题将持续到2022年。而对于供应链运行受阻的原因，布蒂吉格将其归结于“当前美国极度旺盛的需求加剧了供应方面的紧张”。他表示，社会需求的旺盛程度已经创下纪录，因此抬高了零售价格，并导致美国的交通运输设施无法满足这些需求。

对于布蒂吉格的这番言论，有分析人士指出，不论他“如何美化美国供应链危机的原因”，这场危机还会持续恶化，届时，美国将出现“一切都短缺”的情况，而飞涨的物价将会继续推高美国的通胀水平，这些问题并非一朝一夕就能解决的。

“美国什么都缺” 多因素引发紧张状况

而对于造成目前“美国什么都缺”的原因，美国媒体等方面的报道和分析指出，相关行业人手短缺、疫情防控不力、美国经济结构问题、疫情政治化等一系列直接和间接因素导致了供应链危机的出现。

美国有线电视新闻网等美国媒体报道称，当前的问题不只是港口货物积压和生产受严重疫情影响造成的。相关行业人手持续短缺也是重要原因。当前美国卡车货运行业司机的缺口数量达到8万人，是新高，比疫情前大幅增加了30%。报道还称，美国相关制造行业的缺失也是根本性原因之一。

同时，有分析指出，美国政府疫情管控不力，试图将疫情防控政治化，转嫁责任，采取包括打压他国科技企业在内的做法，扭曲供应链关系，最终对其自身造成负面影响。

国际货币基金组织方面近日也对相关的情况发出了警示。

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国际货币基金组织首席经济学家 吉塔·戈皮纳特：我们看到的是供需不匹配，这种不匹配已经持续了很长时间，原因是新冠疫情持续了很长时间。因此，尽管需求出现了反弹，但供应的反弹速度却没有那么快，这两者的结合导致了高水平的通胀，我们已经在商品价格中看到了这一点，我们在供应链紧张的问题中看到了这一点。我们的预期是，部分通胀将持续到明年。我们从未见过这样的复苏，劳动力市场短缺的同时失业率居高不下，港口无法卸载集装箱货船，所以这是非常独特的，我们必须特别警惕。

“褐皮书”显示美部分地区经济增速放缓

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美国联邦储备委员会20日发布的全国经济形势调查报告显示，受供应链中断、劳动力短缺和新冠肺炎疫情的不确定性等因素影响，包括纽约在内的部分地区经济增速放缓。这份报告根据下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。虽然美国就业市场持续温和增长，但劳动力短缺限制了增长幅度，不少零售业、休闲旅游业和制造业企业被迫减产。供应链中断和劳动力短缺导致各行业投入成本上升，其中钢材、电子元件和物流成本显著上涨，很多企业通过提高产品价格缓解成本压力。

责任编辑：王婷