蔡昉:女性家务劳动时间太多,还要兼顾就业,降低了生育意愿
2021全球财富管理论坛于10月23日-24日在北京举行。中国社会科学院原副院长、央行货币政策委员会委员蔡昉出席并演讲。
蔡昉表示,认识经济的供求两侧的微观基础是非常重要的。宏观经济的健康状况应该建立在企业的经营活力基础之上,金融发展的健康状况应该建立在实体经济发展的基础之上,理财活动作为金融发展的重要组成部分,其发展的健康状况也应该在家庭合理的预算、消费、储蓄行为的基础之上。宏观和微观之间,微观与微观之间相互影响,这些因素构成了中国经济未来发展的总预期。
谈及中等收入群体,蔡昉表示,这些年我国取得了巨大的成就,已经有了4亿多中等收入群体,但现在的中等收入群体比重还不够大,收入还不够高。
谈及劳动力的流动,蔡昉称,一是劳动力的横向流动,从过去务农转化为非农产业,从农村转向城市,同时其还密切联系着社会流动,社会流动归根结底是改变社会差距、实现共同富裕的一个重要途径,如果社会流动不畅通,就比较难达到共同富裕。
蔡昉指出,从目前看有一个趋势,城市常住人口中大概有30%的人实现了城镇户口,这是职业和身份的向上流动。在农村的户籍人口中,也有20%多是非常住在农村的,他们有后顾之忧,但又不得不外出打工。
谈及养老保险制度,蔡昉称,第七次全国人口普查数据揭示出了一个新的趋势,我国的老龄化在加剧,数据显示,65岁以上人口占的比重达到了13.5%,这意味着必须积极应对人口老龄化,最重要的是老有所养。目前城乡养老保险已经达到了比较高的覆盖水平,大约10亿人左右人口被社会基本养老保险覆盖,但这个覆盖的范围,享受的待遇是不够统一的,还有一定碎片化的趋势。
第一,56.6%的人口是领取城乡居民养老保险,养老金水平相当低——56.6%的人领取的养老金比重不到6%,差距非常之大。而在城镇职工基本养老保险中,还区分为企业和非企业,企业职工和事业职工的给付标准差异较大,养老金碎片化会影响居民的储蓄行为、消费行为,从而也影响金融和财富管理的发展。“未来越来越仰仗消费需求,而养老金碎片化会影响老年人的消费倾向,老年人占的比重,1.9亿是65岁以上的,60岁以上高达2.64亿,这些消费不振,总体消费业会受到影响”他说。
蔡昉称,养老保险应该依靠三支柱,特别是第三支柱,但目前,我国社会基本养老保险还不够充分,因为我国的社会养老保险,总体上还是现收现付制,即使今天还能支付的起,但人口的抚养率未来会发生巨大的变化,那个时候就很难保证不出现巨大的缺口。因此,亟待第二支柱、第三支柱支撑。“基本养老保险不统一是和这个有关系的,更谈不上第三支柱。所以,从这个意义上说,我们必须从微观的环境有更好的认识,从解决现实问题出发,才可能突破微观环境的制约因素,把社会养老问题更好的解决好”,蔡昉说。
谈及居民收入,蔡昉说,我国的劳动就业参与率是世界最高的,特别是女性劳动就业率,比很多发展中国家高一倍。
他谈到,据2008年国家统计局的调查,我国国民账户体系内创造GDP的部分,包括就业、经营和交通,每天进行311分钟,而相比包括家务劳动、照料活动和其他相关活动的无酬劳动,两者之间是1:0.53,即如果有1分是就业的活动,0.53分钟是没有收入的活动,属于以家庭劳务为主,其中女性的家务劳动时间是男性的2.6倍,处于世界较高水平。
蔡昉称,这种过度的负担会影响家庭的收入,家庭收入状况影响人们的精神面貌,影响人们的创新创业精神,最终会影响职工的社会流动性,同时也会影响消费,没有外出旅游的时间,没有外出购物的时间,会阻碍消费的增长。影响到储蓄,因为对于家庭时间预算约束和家庭的财务预算约束是相互影响的。最终还有一个更重要的因素,是说家庭照料的时间太多,家务劳动的时间太多,特别是女性,同时还要兼顾就业,因此它降低了生育意愿,也不利于人口的可持续发展,这些都是现实中遇到的一些问题。
谈及疫情影响,蔡昉分析称,我国的供给侧复苏先于需求侧。但是国外由政府的刺激政策主要是给居民发钱,而供给侧的供应链受到疫情影响,甚至产生断裂,导致需求侧复苏快于供给侧。这样,我国和国外的经济恢复特征形成了互相嵌合的方式,我国的供给强于需求,国外是需求强于供给,因此我国的出口支撑了很长一段时间经济复苏。
但随着全球经济的恢复,国外供给瓶颈终究会被打破,因此我国的出口也就不那么强劲了。第二,从更长的可持续的供求拉动因素来看,还是要靠内需,从政策的角度来讲,既要利用当前有利的环境,把我们的能力充分发挥出来,同时也应该越来越关注扩大国内消费需求。
“六保的因素中要兼顾保市场主体、保基本民生、保就业之间的平衡,保的市场主体是不是真正瞄准了,是不是真正能够恢复就业,改善民生,只有这部分我们充分保,否则还应该有些政策针对就业不充分的人群、收入比较低的人群、农村刚刚脱贫的人群,以及老年人口,这样我们最长期可持续的经济增长动力还是来自于居民的消费”,蔡昉说。
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责任编辑:梁斌 SF055