“红绿灯”组合能照亮德国吗

来源：国际金融报 记者 李曦子

《 国际金融报 》（ 2021年11月01日 第 04 版）

当地时间10月26日，德国总统施泰因迈尔在默克尔政府卸任仪式上，向默克尔递交了任期结束通知，默克尔正式卸任总理。

根据德国宪法，默克尔总理的任期结束时间是2021年10月26日。但由于新内阁尚未建立，默克尔将继续领导看守政府，行使相关职责。同日，德国新一届联邦议院召开第一次代表大会，内阁政府正式成为看守政府，直至新一届内阁组阁完成。

目前，德国社会民主党（社民党）、绿党和自由民主党（自民党）已经启动了组阁谈判，讨论联合组建新政府事宜。三党希望11月底前完成谈判，并于12月初推选社民党总理候选人、现任副总理兼财政部长奥拉夫·肖尔茨出任新总理。

“红绿灯”分歧

由于社民党、绿党和自民党的代表色分别为红色、绿色和黄色，故被民众戏称为“红绿灯”组合。

自三党正式开启联合组阁谈判后，各自的代表被分成22个工作组进行内容谈判，以期就共同建立新的内阁政府达成一致。

但值得注意的是，社民党和绿党执政理念相近，而自民党与两者差异较大，尤其在经济和财政政策方面。

10月24日，社民党总理候选人肖尔茨和绿党主席哈贝克在电视节目上公开表示，社民党和绿党希望对高收入者增税，以便为中低收入人群提供更大的帮助。

10月27日，自民党秘书长维辛对社民党和绿党的这一说法提出了批评，他表示不应“回到竞选模式”，任何联合组阁的伙伴都不应再强调单方的政治意图。维辛也重申了自民党的税收政策立场，自民党希望通过投资来实现气候目标和社会福利等。

中德未来

在卸任仪式的一周前，默克尔接受了《南德意志报》记者的“告别专访”。在采访中，她谈到了中国话题，在对比中德两国GDP自其上任以来至今的变化后，她表示，“我们必须以战略上明智的方式建立我们的关系。”

中国外交部发言人赵立坚就默克尔正式卸任德国政府总理一事表示，默克尔总理重视发展对华关系，任内曾12次访华，发起并同中方共同主持了全部6轮中德政府磋商，推动两国务实合作和各领域友好交往走深走实，为两国和两国人民带来了实实在在的利益，也为推动中欧交往合作、世界和平稳定与发展作出了贡献，中方对此表示高度赞赏。

根据德国联邦统计局的数据，去年，尽管受到新冠疫情影响，中国和德国双边贸易总额同比增长3%，约为2121亿欧元，中国连续第五年成为德国最重要的贸易伙伴。而2021年前8个月，中德贸易总额同比增加了19.2%。值得关注的是，中国对德国出口商品总值同比增加21.6%，中国自德国进口商品总值同比增长17.1%。

在中国社会科学院中德合作中心秘书长胡琨看来，德国面临的很大挑战就是对中国经济的依赖性。他在接受《国际金融报》记者采访时表示，“美国的压力也使得德国面临选边站的问题。如何尽可能维持与中国的经贸关系，从中获取中长期利益，又要减少对中国的依赖和受国际关系冲击的影响，是很难平衡的问题。如何平衡与中国、俄罗斯的关系，又能更好地维护与美国的盟友关系也是一大挑战。”

赵立坚表示，事实充分证明，只要中德双方坚持巩固和深化互信，本着平等相待、聚焦合作、互利共赢的相处之道，就能推动双边关系不断取得新发展。“我们期待德国新政府延续务实平衡的对华政策，巩固中德关系合作的主基调”。

法国或成“领头羊”

除了中德关系，默克尔的卸任也给欧盟的未来留下问号。

欧洲理事会主席米歇尔用“纪念碑”和“指南针”形容默克尔为欧洲一体化建设作出的贡献，称没有默克尔的欧盟峰会“就像是没有梵蒂冈的罗马、没有艾菲尔铁塔的巴黎”。

欧盟委员会主席冯德莱恩说，每次当成员国领导人争执不下时，默克尔会提出想法，提醒人们什么才是重要的。

“德国失去了一个有话语权的强势政府首脑，在很多问题上，新总理没有那么高威信，尤其是在德国政党碎片化以及三党联合执政可能性较高的背景下，新总理会受到很多制约，今后德国有可能在很多问题上很难发出有力量的声音。明年法国大选，马克龙如果能连任，将会比德国领导人更能作出连续性的政策宣誓。明年法国又是欧盟轮值主席国，所以接下来四年，法国会成为欧洲一体化的领头羊，在欧盟的话语权将会比德国强势。”胡琨说。

责任编辑：李墨轩