樊纲：政府基金需扮演长期“跟投”角色，支持“隐形冠军”民营企业补产业链“短板”

原标题：樊纲：政府基金需扮演长期“跟投”角色，支持“隐形冠军”民营企业补产业链“短板”

南方财经全媒体记者黄浩博 实习生李君悦 广州报道 11月1日，2021广州市民营经济服务大会暨民营企业服务周启动仪式举行。会议现场，中国经济体制改革研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲作《中国发展新阶段与中国企业健康成长》主题分享。

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受全球疫情蔓延、大宗原材料价格高企等多重因素影响，我国经济发展面临前所未有的挑战。日前，中国前三季度经济数据公布，相比一季度18.3%、二季度7.9%的经济增速，第三季度同比增速回落至4.9%，引发各界关注。

对此，樊纲认为，中国经济仍面临较为复杂的阶段性、结构性和周期性问题，为此，国家出台了房地产监管、反垄断、教育培训业规范等系列举措，多重因素导致宏观经济增速放缓，但从长远风险防范来看，经济结构性问题势必要解决。“当前我国财政状况良好，预计明年政府将会以更大力度支持宏观经济的稳定增长。”

针对当前“逆全球化”、“贸易保护主义”潮流，樊纲表示，其他国家对中国经济发展的“遏制”不可避免，真正的解决方案是，中国要埋头苦干继续发展。“未来，全球产业链区域布局会发生调整，‘再全球化’必将成为发展大趋势。”

他认为，全球化不会因美国而终结，除了中国、印度等发展中国家大力支持推动全球化，全球包括美国企业在内的企业家们，仍然在以全球视角思考问题，在全球配置资源。其他发达国家的政治家和工薪阶层，大多数并不反对全球化，仍然想维系多边主义的国际格局。

宏观经济的日趋复杂对于民营企业影响如何？

樊纲认为，在政府采取措施抑制经济下滑的同时，企业需要继续做好自己的事，优质的企业不受宏观经济波动的干扰。“全球变革将会在很长时间内影响中国企业，国内企业尤其是科技型企业应抓住机遇更快更好地发展。”

如何抓住机遇？科技创新是关键。

在樊纲看来，民营企业应积极发挥其在“无人区”领域的创新作用。“中国不缺国有企业，而是缺少用自己的钱去冒创新风险的民营企业。因此，政府要通过保护知识产权，保障企业家获得创新而产生的高额利润，同时建立完善的‘容错机制’，能够让创新失败的企业有一个有序退出机制。”

如何支持民营企业发展？

樊纲建议，要大力发展各类风险投资基金，鼓励各种民间的投资基金投入创新活动。政府投资最好不是给企业补贴，也不是“引导”，而是用“政府基金跟投”的方式，让私人资本的基金去评估项目、发现价值，政府只需要给予支持，通过“跟投”去分担一些风险，支持市场机制发挥作用就可以了。对于需要长期发展才能见成效的创新项目，政府基金更要扮演长期投资者的角色。

对于民营企业而言，应如何选择赛道？

“大多数情况下，只有做不好的企业，没有不好的产业。”樊纲认为，所谓“夕阳产业”更多是短期内因缺乏内部调整而导致的“过剩产业”，以及长期看需要外迁的“污染产业”。目前，中国制造业包括低端制造业仍有长期的发展前景，改变增长方式、提高增长质量不意味着要“转产”。

他举例表示，“风口产业”如果直接与大众消费相关，会有很大的增值空间，至少在短期内，部分企业可以获利较高，但同时也面临很大风险，多数属于“烧钱”一族。而对于“隐形冠军”，即做产业链配件、中间产品等，由于需要长期投入，哪怕也是高科技项目，但由于竞争者则相对较少，只要持之以恒，反倒容易成功，当企业成为隐形冠军后，将获得长期稳定的利润。

“从中国产业链的短板来看，我们恰恰缺少在关键零部件、元器件、原材料上的‘隐形冠军’，这需要企业保持工匠精神，对于产品技术长期打磨。” 樊纲表示。

（作者：南方财经全媒体记者黄浩博，实习生李君悦）

责任编辑：王翔