无法应对“中国冲击”？美媒：美国领导人搞错了目标

原标题：无法应对“中国冲击” ？美媒：美国领导人搞错了目标

近年来，“制造业回流美国”成为美国政客竞选时常用的口号，甚至试图通过打压中国发展，推动美国企业将工厂迁回美国。美国哈佛大学最新研究报告指出，这根本就是忽悠底层选民的一个口号。原因在于，美国工人真正的痛苦源自美国的政策制定者。他们找错了目标，制定的政策只能失败。

美国全国公共广播电台网站11月2日报道称，美国哈佛大学经济学教授大卫·奥特尔、大卫·多恩和戈登·汉森一项最新研究表明，美国两党领导人没能制定出有效的政策来帮助工人应对全球化贸易转型带来的冲击。

文章说，大约10年前，经济学家奥特尔、多恩和汉森合作开展一项研究，旨在了解中国在千禧年之初进入全球市场后，美国发生了什么。

哈佛大学肯尼迪学院经济学家汉森说：“我们从未见过一个如此庞大、专注于制造业的国家如此迅速地开放。”从1991年到2013年，中国制造业出口占世界总量的比重从2.3%上升到19%。

文章指出，在所谓的“中国冲击”论调中，人们很容易把中国描绘成对手，尤其是在美国。

多恩教授说，真正的失败源于美国的政策制定者，他指责两党领导人没能制定出有效的政策来帮助工人应对全球化贸易转型带来的影响。

汉森教授表示，在帮助失业者方面，美国的政策一直都是可悲的。他认为，美国应该增加失业保险和贸易援助的程度，并重新调整培训工人的计划。他说，其他发达国家在这方面做得更好。

汉森认为，这是美国政策制定者需要学习的非常重要的一课。“我们将在未来看到更多的冲击。”他预测，美国下一个挑战将来自石油和天然气向可再生能源的转变。

汉森说：“我们过去认为美国经济是一个充满活力的地方。”

“我们每年创造数百万个就业机会，每年也会丢掉数百万个就业机会。我们认为，我们可以把数百万制造业工人从一个产业部门转移到另一个部门。”

标准经济学理论认为，没有受过大学教育的工人失业后会迁移或接受再培训，在其他地方或行业找到工作。但是他们没有。大多数人留在原地，再也没有充分就业。

汉森说：“这最终造成了这些地区工人的痛苦。”“这令人惊讶。这是我们经济学家不知道会发生的事情。”

文章还说，需要注意的是，美国前总统特朗普以抨击中国的民粹主义言论当选总统，这有助于解释为什么锈带（Rust Belt）有那么多工薪阶层支持特朗普。

此外，普林斯顿大学经济学家安妮·凯斯和安格斯·迪顿的一项研究指出，在过去30年里，在主要发达国家中，美国是唯一一个收入排名在后50%的就业群体实际收入出现下降的国家。美国的这一现象导致“绝望”情绪在白人劳工群体中蔓延，他们因而成为反全球化的拥趸。

令人惊讶的是（至少对经济学家来说），尽管这些地区就业受到冲击，许多人仍然拒绝离开。研究发现，只有外国出生的工人和25岁至39岁的美国工人有可能离开。其他人基本上都留下来了。这与标准的经济模型相矛盾，标准的经济模型认为人们会理性地迁移到有更好机会的地方。

为什么那么多失业的人留下来了？究其原因，人们与他们的社区和以前的职业交织在一起。简而言之，这些是经济学家传统上没有研究过的社会学和心理学等复杂因素。

来源：中国日报网

责任编辑：张玉