碳中和日报：美国豁免双面组件关税并下调201关税税率 晶澳与辽宁省朝阳市签订100亿制造及电站项目投资协议

导语：投资的关键在于选对了赛道，好赛道的应该与时代背景紧密相关。在时代背景下，产业方有产业周期，企业才有企业发展周期。目前“碳中和”的大势已不可抵挡，顺应时代趋势，梳理重要讯息，剖解投资机会，《碳中和日报》做您“碳投资”路上的小秘书。

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重大事件梳理：

国常会：设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款

国务院总理李克强17日主持召开国务院常务会议，审议通过“十四五”推进国家政务信息化规划，加快建设数字政府、提升政务服务水平；决定设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，促进绿色低碳发展。

会议指出，我国能源资源禀赋以煤为主，要从国情实际出发，着力提升煤炭清洁高效利用水平，加快推广成熟技术商业化运用。会议决定，在前期设立碳减排金融支持工具基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展。新设立的专项再贷款，按照聚焦重点、更可操作的要求和市场化原则，专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用和推进煤层气开发利用等。全国性银行自主发放优惠贷款，人民银行按贷款本金等额提供再贷款支持。会议要求，统筹研究合理降低项目资本金比例、适当税收优惠、政府专项债资金支持、加快折旧等措施，加大煤炭清洁高效利用项目支持力度。

美国豁免双面组件关税并下调201关税税率

中国光伏行业再迎一项新的利好——美国正式恢复对进口双面太阳能组件的201关税豁免权，关税将下调。11月16日，美国国际贸易法院（CIT）正式宣布，恢复双面太阳能组件的201关税豁免权，并将该201条款关税税率从18%下调至15%。这意味着此前征收的额外关税将退还给相关企业。美国国际贸易法院认为：“此前的10101号公告撤销了对双面太阳能电池板的关税豁免权，并增加了CSPV组件的保障责任，这既对法律条例的构成了明显的错误曲解，同时还超出了总统授权的范围。”

201关税豁免权源于三年前。2018年2月，特朗普政府首次对进口太阳能组件征收30%的关税，并将此后的2019年、2020年和2021年关税税率递减设定为25%、20%和15%。随后多种产品获得了关税豁免，其中双面太阳能组件在2019年6月获得了全面关税豁免。但是2020年10月，特朗普政府在审查了国际贸易委员会（ITC）的报告后，认为美国国内光伏电池板制造正在增加，因而双面太阳能组件关税豁免破坏了最初的201条款旨在支持美国太阳能制造的目标，所以下达10101号命令，决定自2020年11月起，取消双面太阳能组件关税豁免权，即恢复征收关税。

根据美国白宫发布的《太阳能未来研究》报告，美国计划太阳能生产将从2021年占电力生产的3%增加到2035年的40%，在2050年达到45%，实现全国近一半的电力供给来自太阳能。在光伏装机量方面，美国计划至2025年平均每年增加30GW，从2025年到2030年，平均每年增加60GW，以便在2035年达到1000GW，并最终在2050年达到1600GW的目标，这将超过目前美国所有住宅和商业建筑的总用电量。

国家能源局王大鹏：将从五方面推动中国海上风电高质量发展

11月16日，中欧海上风电产业合作与技术创新论坛在江苏省盐城市举行。国家能源局新能源司副司长王大鹏在会上表示，为推动中国海上风电高质量发展，未来中国将在加强统筹兼顾，稳妥有序推进海上风电发展；加强顶层设计，进一步规范全国海上风电开发；加强示范引领，推动海上风电基地建设；加强科技创新，不断提升海上风电产业竞争力；加强国际合作五个方面进一步推进工作。

据王大鹏介绍，截至2021年9月底，中国可再生能源发电装机达到9.94亿千瓦，位居世界第一位；2021年1~9月，可再生能源发电量达1.75万亿千瓦时，继续保持高利用率水平。王大鹏指出，海上风电是可再生能源发展的新领域，也是风电发展的重要方向，具备发展空间大、离负荷中心近等优势，有序推进海上风电发展意义重大。

江苏盐城：“十四五”规划9.02GW近海和24GW深远海风电容量

11月15日，在2021中国新能源发展论坛上，盐城市委副书记、代市长周斌致辞称，“十四五”期间，盐城规划902万千瓦近海和2400万千瓦深远海风电容量。努力在“十四五”末，实现新能源装机容量突破2000万千瓦、产业规模突破2000亿元的蓝海目标，打造引领全国乃至全球新能源产业发展的新高地。其中，到2025年，盐城风电整机产能达到3350台套/年，风电装备产值突破500亿元。

2021中国新能源发展论坛由中国电力企业联合会和盐城市政府共同主办，旨在双碳目标使命引领下，持续构建全球新能源领域交流合作平台，围绕发展前景、机遇挑战、技术前沿、行业热点的议题共同研讨，集思广益，为全球新能源发展开拓更多路径，提供更多方案。盐城市委常委、市人民政府常务副市长勾凤诚在推介时表示，近年来，盐城实现了生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”的互动并进，将着力打造千万千瓦级海上风电示范基地、光伏综合应用示范基地、世界级新能源产业集群、氢能储能示范基地和国家级新能源创新发展示范城市。

湖南开展整县（市、区）光伏开发试点

近日，湖南省发改委下发关于开展整县（市、区）光伏开发试点的通知。通知指出，在全省范围内推进一批整县（市、区）光伏开发试点，采取“一县一企，集中开发”模式，统筹开发全县集中式和分布式光伏资源。根据文件，此次试点企业范围主要为省内火电投资企业，适当放宽到部分中央在湘信誉较好、业绩较优的新能源投资企业。试点企业单个集中式光伏项目建设规模应不低于1万千瓦，允许非试点企业和自然人利用自有屋顶按照“自发自用，余电上网”的原则建设屋顶分布式光伏项目。

晶澳股份：与辽宁省朝阳市签订百亿投资协议

晶澳太阳能科技股份有限公司（以下简称“公司”）与辽宁省朝阳市人民政府、辽宁省朝阳县人民政府于2021年11月17日签署《投资框架协议》（以下简称“本协议”），公司拟于辽宁省朝阳市投资建设“晶澳朝阳综合新能源产业基地”，具体包括拟建设年产5GW的信息化、智能化高效光伏组件制造及配套装备产业基地项目（以下简称“制造项目”）以及2GW风光电站大基地项目（以下简称“电站项目”），预计总投资额约为100亿元。

项目建设周期：1、制造项目建设根据市场需求，在本协议签署生效后，并取得必要的建设审批手续后，在五年内分期分批建设投产；2、电站项目于朝阳市域范围内进行选址，依据指标核准审批进度依法分期分批开展投资建设。

本次签订的投资框架协议符合公司未来产能规划的战略需要，有利于进一步扩大公司组件生产能力，提升公司垂直一体化产能优势，更好地满足全球客户对高效优质光伏产品的需求；有利于扩大公司光伏电站规模，提升光伏组件产品在终端的应用和示范作用，符合公司发展光伏电站的开发、持有、转让的业务模式。

国电投拟在广西忻城投资开发40亿风光储能项目

近日，广西忻城县委常委、副县长麦加龙代表忻城县人民政府与国家电投集团江西电力有限公司正式签约战略合作协议。据悉，规划项目整体投资40亿元，用于忻城县风电光伏储能项目开发，建设规模40万千瓦。

中国邮政启动光伏合作商入围招标

近日，中国邮政集团启动了光伏能源合作商入围采购项目招标公告，拟利用邮政生产场地自有屋顶投资建设分布式光伏+储能系统。根据招标公告，为落实国家十四五规划2030年前碳排放达峰行动方案，推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型，同时积极响应、落实政府“能耗双控”政策，现启动光伏能源战略合作商引入工作。

在投标人资格条件方面，投标人累计光伏装机量在1.5GW以上，2020年年末净资产须达到10亿元，投标人应提供不少于3个类似项目的案例，每个案例的光伏建设规模不小于10000平方米，且发电量不小于1MWp。事实上，中国邮政此前就已经利用其分布在全国各地的邮件分发处理中心、邮政储蓄网点等办公场所建设了数十个分布式光伏项目。据相关资料查询，中国邮政各类对外服务网点的生产用房总面积超2000万平方米，覆盖全国几乎所有的省、市、县及自治区，约2/3的网点分布在县及县以下的农村地区，天然适配分布式光伏的应用场景。

华润电力总部搬迁 “十四五”要千方百计扩大新能源装机规模

11月15日，华润电力在深圳华润置地大厦C座举行总部乔迁办公新址暨新办公场所揭牌仪式，华润集团董事长王祥明，华润集团副总经理、华润电力董事局主席王传栋出席，华润电力管理团队、部室、直属单位负责人参加活动。

王传栋副总经理致辞，代表集团对华润电力办公新址启用表示热烈祝贺，表示华润电力要千方百计扩大新能源装机规模，抓住“十四五”窗口期弯道超车，实现跨越式发展。希望华润电力牢记嘱托，传承和发扬“永不言败”的精神品格，构建崭新工作格局，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

隆基再布局氢能：成立氢能新材料公司

11月16日，光伏龙头企业隆基股份的氢能业务近期又有新动作。据启信宝提供的信息，今年9月下旬，隆基股份已设立西安隆基氢能新材料有限公司（下称隆基氢能新材料），法定代表人为李振国，注册资本5000万元。该公司的经营范围包括：金属表面处理及热处理加工、新材料技术研发、新兴能源技术研发。

捷佳伟创：目前HJT技术路线及设备尚未成熟

近日，在深交所互动易上，捷佳伟创在回答投资者提问时表示，目前HJT技术路线及设备尚未成熟，未达到可以取代PERC产线的阶段，而且市场落地的订单量很少，HJT市场尚未大规模爆发。捷佳伟创自主研发了HJT全线四道工序所有设备及配套自动化设备， CAT-CVD、管式PECVD等设备目前正在客户或公司的中试线上进行验证，其他设备已经量产机定型，并且部份设备已形成销售。管式PECVD亦进入到量产机定型阶段。公司布局的HJT涵盖了各种技术路线，是行业内技术路线最全的，未来不仅能够为客户提供性价比高的设备，而且能够为客户提供更多的选择。捷佳伟创表示，公司已在PERC、TOPCON和HJT技术路线上进行了全面布局，无论哪种技术路线成为主流，公司都能够为客户提供性价比高的设备。

投资者：董秘，您好，有人说HJT的主流玩家是均石、理想、迈为。迈为有确定三季度收入1亿，预测明年HJT产量20到30GW。请问捷佳伟创到现在都不算主流玩家吗？为什么其他玩家都开始量产了，贵公司却说HJT技术不成熟？是根据什么做出这个判断的？还是仅仅是本公司技术不成熟，友商已经成熟了呢？捷佳伟创：对于新技术是否成熟，不是看目前市场上已经投了多少，而是站在应用端来看，度电成本是否达到了能够替代现有技术的水平，目前HJT还需要进一步降本增效。如果您认为目前HJT技术成熟了，请问HJT电池片厂家是否有盈利？请问老牌电池片厂家为什么都还没有大规模扩产HJT产线？为什么目前市场上HJT的规划产能多而实际落地的少？

奥特维中标1.06亿元高效组件项目

11月16日晚间，奥特维公告，公司近日中标海宁正泰太阳能科技有限公司高效晶硅组件项目，中标金额合计约1.06亿元（含税），项目内容为海宁正泰太阳能科技有限公司高效晶硅组件项目自动串焊机（210半片异型焊带配置）。

金阳新能源携手金石能源建设高效太阳电池装备与技术国家工程研究中心

11月16日金阳新能源公告，董事会欣然宣布集团间接全资子公司福建新峰二维材料科技有限公司（“新峰二维“）与集团策略合作伙伴福建金石能源有限公司（“金石能源“）拟共同建设高效太阳电池装备与技术国家工程研究中心。该项目是光伏领域国家工程研究中心，也是中国布局双碳减排的国家级平台。国家发展改革委办公厅已批准由金石能源作为牵头单位，与新峰二维及另一家公司共同投资，并联合其他多家机构共同建设上述项目。此项目的促成是本集团的另一大里程碑，除了深化与全球异质结领先企业金石能源的合作，也得到了国家发改委在重点发展能源产业的产业链中重要一环的认可。

责任编辑：公司观察