农行接续助力定点帮扶县 绘就乡村振兴新画卷

来源 金融时报

农行接续助力定点帮扶县 绘就乡村振兴新画卷

本报记者 左希

且兰古国都，云贵最秀地。

这是贵州省黔东南苗族侗族自治州黄平县，是苗岭深处有着千年底蕴的小城。

作为中国农业银行总行的定点帮扶县，在脱贫攻坚战打响后，农行在黄平县倾注了大量心血，不仅将其“扶上马”，助力黄平县于2020年3月脱贫，又“送上一程”，坚持脱贫不脱帮扶。自乡村振兴战略实施以来，农行持续优化定点帮扶政策，加大产业后续扶持力度，多措并举助力乡村振兴。

《金融时报》记者从农行贵州省分行了解到，今年以来，该分行在黄平县的各项贷款余额23.5亿元，实现贷款投放4.69亿元，较2020年3月脱贫摘帽时增加3.43亿元。在支持当地民生工程建设、特色产业发展的同时，有力带动了3.5万名群众增收致富。

优化创新帮扶政策

围绕服务乡村振兴重要战略，农行贵州省分行坚持定点帮扶不留空当、帮扶政策不留空白，率先在机制政策上创新探索，取得了实质性进展。

农行的定点帮扶工作机制，是在保持既有帮扶关系不变的基础上，重点完善行领导挂点指导制度，进一步增强行内外系统联动合力。今年以来，农行省市两级行领导10余次深入黄平县，积极参与到业务营销、项目调查、客户座谈等中去，推动黄平冷链物流、黄平民族中学等项目顺利建成。

另外，农行稳定优化对黄平县的主要帮扶政策，从信贷支持政策、金融产品创新、干部人才支持、服务渠道建设、乡村振兴试点等方面，进一步细化指导政策，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了有力支撑。

特别值得一提的是，依托总行帮扶资金，农行贵州省分行率先在黄平县创新设立防返贫救助基金、乡村振兴产业发展基金、教育培训基金。在全面精准监测之下，健全了防返贫基金快速救助、产业基金后续帮扶、兜底措施应保尽保的组合帮扶措施，进一步巩固提升了脱贫成效，有力助推了乡村振兴。

助推特色产业发展

乡村振兴，关键是产业振兴。

聚焦重要支撑产业发展，农行贵州省分行充分尊重市场规律和产业发展规律，积极满足当地特色种植产业信贷需求。

在金融活水的浇灌下，黄平县太子参、食用菌等特色产品不仅走出大山、远销省外，还发展成为当地乡村振兴的重要产业支撑。

在“全国太子参药材之乡”的黄平县一碗水乡，该分行累计投放“太子参e贷”6978万元，惠及太子参种植户711户，助力种植面积扩大了8000多亩，预计直接增加产值6000余万元。

除了信贷支持太子参产业化发展外，农行贵州省分行还锁定了黄平县浪洞食用菌产业园，聚焦精深加工、流通等环节，不断加大金融服务力度，创新金融服务模式和产品，解决龙头企业的融资难题。尤其是通过引入政府增信机制，农行贵州省分行创新推出了“黔菌贷”，支持农业龙头企业走好深加工的高产值发展之路。截至今年10月末，该分行累计在黄平县投放“黔菌贷”820万元，支持贵州远鸿生物有限公司等一批食用菌行业龙头企业做优做强。

着力改变乡村面貌

今年7月，农行支持的永康村人居环境整治项目顺利通过验收，吴仕元一家居住了几十年的3间瓦房也彻底“改头换面”，破旧的板壁、排水沟都得到全面整修。

在农行贵州省分行的支持下，“改头换面”的不仅仅是吴仕元一家的3间瓦房，黄平县永康村、管桐村等142个村寨也同步告别了“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的居住环境。

围绕“两不愁三保障”领域的突出问题，农行贵州省分行将目光投向农村人居环境综合治理工作。通过引入央企中能化公司作为社会资本方，与黄平县政府组建SPV公司，以PPP模式有效推动黄平县农村环境综合治理项目落地实施。

在银政企联合推动下，黄平县农村人居环境整治项目获得农行贵州省分行的3.8亿元授信，目前已投放1.1亿元。截至今年10月末，该分行投入资金助力黄平县庭院硬化25万平方米、改厨0.16万户、老旧房屋透风漏雨整治两万户。

用心布局智慧场景

走进黄平县人民政府政务中心，“中国农业银行三农金融服务站”的标识牌格外亮眼。

这块小小牌子“暗藏”着大文章。

在“中国农业银行三农金融服务站”，农行5G智慧场景服务有机融入，老百姓可直接现场申请办理制卡补卡手续，实现医疗、报销两不误，真正享受到一站式的便捷金融服务。

智慧政务只是农行在黄平县“5G+智慧场景”布局一个细分领域。《金融时报》记者了解到，农行贵州省分行对黄平县的“5G+智慧场景”数字化构想，主要包括智慧医保、智慧卫健、智慧教育、智慧政务等4个领域。在农行资金支持下，黄平县医保、医疗、教育、政务等领域存在的信息系统陈旧、数据割裂等痛点堵点，正在逐步得以改善和解决。目前，智慧食堂、智慧党费、智慧政务、智慧校园等数字化场景均已在黄平县落地实施。

此外，针对当地乡村治理需求，农行贵州省分行提供数字化工具解决方案，目前已在全县36个行政村上线“三资”管理平台，有效提升了村级资产、财务、政务等方面的信息化管理水平。下一步，这一平台还将陆续在黄平县106个行政村上线推广。

责任编辑：王茂桦