报告：中国不断加强数字政府建设 数字防疫展示潜能

中新网广州11月26日电（记者 蔡敏婕）2021（第十六届）中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会26日在广州开幕。中共中央党校（国家行政学院）与社会科学文献出版社在会上共同发布《数字政府蓝皮书：中国数字政府建设报告（2021）》（下称：“《蓝皮书》”）。

《蓝皮书》指出，近年来，中国不断加强数字政府建设，推行“一网通办”“最多跑一次”，行政管理和服务方式不断创新，已形成具有中国特色的一体化政务服务有效推进路径，其中，在新冠肺炎疫情防控期间，中国数字政府建设发挥价值优势。

数字政府是数字中国战略的重要组成部分。《蓝皮书》指出，在疫情防控期间，数字政府发挥重要效能。相关部门应用大数据、人工智能等手段，助力疫情趋势研判、人流实时分析、风险人员识别、抗疫物资调配、病毒基因检测等，快速切断传染链条，有效控制疫情扩散，支撑复工复产。

电子政务在统筹疫情防控和经济社会发展中发挥了重要作用。中国国家政务服务平台打通卫生健康委员会、移民局、民航、铁路等部门数据，方便各地区各部门按需调用，实现全国绝大部分地区“健康码”的互通互认。同时上线“防疫健康信息码”服务，政务服务数据的互通共享在抗疫防疫中发挥重要作用。再比如，政府通过手机“云”办事，实现了政务服务“全程无接触、24小时不打烊”。

当前国际形势复杂多变，网络安全危机不容忽视，坚守安全底线至关重要。数字政府必须严控数字政府安全底线与安全防线。《蓝皮书》建议，要持续关注国际环境，建立常态化网络安全信息通报机制，为海量数据提供预警机制；建立数据常态化安全运营的管理体系，确保数据安全使用、规范使用，探索和加强数据安全与个人隐私保护等方面的研究；彻底摸清信息化建设中的安全短板与漏洞，及时采取有效措施保障政务系统与政务信息资源安全；尽快推动电子政务内网的互联互通，便于各部门利用电子政务内网开展涉密业务；推进涉密移动办公系统建设和应用，提高办公效率等。

《蓝皮书》指出，近年来，中国通过强化顶层设计、推动试点示范、注重顶层设计等，与地方创新良性互动，已形成具有中国特色的一体化政务服务有效推进路径。同时，全国各地区“互联网+监管”各项工作推进，建设成效初步显现。在推动试点示范方面，中国围绕跨省通办、政务服务“好差评”、电子证照等多个专项工作，推进试点示范工作，以重点突破带动全面发展。以广东、浙江、上海、江苏等地区为典型代表，推出“最多跑一次”“不见面审批”“一网通办”“政府数字化转型”等多项改革举措。

此外，信息化、数字化发展对公职人员的数字化技能提出了更高的要求。《蓝皮书》指出，人才保障是信息化数字化工作的重要基础，政府数字化转型中更需要懂技术懂业务的复合型人才。各地区各部门普遍存在人才队伍建设亟待加强的问题。（完）

责任编辑：刘万里 SF014