疫情防控政策下经济政策如何匹配？毛振华：在消费端发力非常重要

11月28日，第四届中国健康经济发展论坛在线上举行。武汉大学董辅礽经济社会发展研究院院长、教授毛振华出席并发表题为《疫情防控、宏观调控与经济增长》的演讲。

毛振华认为，疫情防控政策最重要的参考政策是经济政策如何匹配。

经济政策是以疫情进展为轴还是以自己的经济政策目标位轴？毛振华介绍，全球疫情防控政策分为两大类，一是清零政策，主要是中国。二是与病毒共存，全民免疫模式。

毛振华认为，此次疫情，中国实际上在早期得到很严格的控制，损失比较小，取得很大的成功。但最近几个月防控形势出现了反复，出现反复以后，相对比较严重的省份经济的增长速度和消费都有一定程度的下降，这是考验中国经济承受能力很重要的指标。

毛振华表示，严格防控政策下，经济修复没有取得完全的平衡，叠加经济结构的调整以及大国博弈的环境，在这种情况下，经济需求修复压力较大。毛振华预计，明年中国经济增速达到5.1%。

在此大背景下，毛振华从供给和需求两方来具体分析，经济增长过去是重视供给端，在生产领域里面加大投入，在需求方面力度相对比较小。

而现今，毛振华指出，看经济增长就看需求，即便生产能力有所回升，由于需求得不到回升，经济增长还是会下行，生产能力增加会导致不良资产，这就是过去的经验，也是我们现在应该看到和防范的。

毛振华判断，中国宏观经济处于周期性的调节历史阶段。在这个时期，中国因为长期增长政策，在债务当中有很大的压力，这也是中国在防控过程中对量化宽松货币政策还是非常谨慎的政策原则原因。

毛振华表示，债务压力也是偿债的高峰期，房地产目标调整，碳达峰碳中和目标，都对中国经济及发展提出新的要求。因此，毛振华判断，中国处于周期性调整之中。周期性调整叠加防疫，在两者之间找到平衡。

毛振华提醒到，经济风险要防范黑天鹅也要防范灰犀牛，疫情就是黑天鹅，还没走。灰犀牛就是大家总是要出现，什么时候出不知道，已经客观存在某个隐蔽的地方，在特定的条件下会风险会显现出来。

毛振华以房地产领域为例，其介绍，今年下半年以来，中国房地产领域已经出现了非常明显行业性调整，约占整个国家经济总量25%以上。房地产又是中国居民财富70%承载，在重要的领域出现了非常明显的系统性调整，更重要风险的释放还会在明年的一季度。在这样的背景下，中国经济政策面临很大的挑战。

在这种背景下，中国宏观调控政策和疫情防控要做很大的匹配，毛振华提出几点建议。

首先应加大力度，实行精准的防控政策。全面清零的政策要和精准防控政策相比较的过程中，要逐步把清零的政策调整为有控制力的放松，同时和精准放松相结合。

“只有这样的情况下，才使得经济能够得到缓冲的机会。”毛振华说。

其次，应该发挥制度优势，中国在精准防护方面，在社区动员能力方面有更好的能力，。在此基础之上，实现更精准的防控。在经济政策方面可以适当的调整，可以把需求方作为下一阶段主要的领域，使得中国的经济增长能够和疫情方式做到有利的配合。

“疫情打击最主要是需求方，需求方失衡是非常关注的，加上明年预期房地产重大的调整，房地产价格下行的趋势，对普通百姓来讲，房地产价格下降，对于财富和开支预期会进一步缩减，消费压力会更大，这种背景下，在消费端发力是非常重要的。”毛振华说。

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责任编辑：何中夫