审核与发行提速!证监会优化公募产品注册机制 明确注册期上限 最短20天、最长35天
为深入贯彻落实“放管服”要求,推动公募基金行业高质量发展,证券基金机构监管部进一步优化了公募基金产品注册机制,持续提升注册效率,支持行业机构加大优质产品供给。
券商中国记者从业内人士处获悉,在近期证监会下发的《机构监管情况通报》(下称《通报》)中,监管方面强化深入推进简政放权,进一步优化公募基金产品注册机制。
确保公募产品注册机制平稳有序进行
《通报》主要分为两大方面,一是进一步优化常规基金产品注册机制。
按照“依法、高效、透明、分类管理”的基本原则,自2022年1月1日起,进一步优化常规基金产品注册机制,提高审查效率:一是纳入快速注册机制的常规混合类、债券类基金产品,注册期限由原则上不超过20天缩短至15天;二是未纳入快速注册机制的常规主动权益类、被动权益类(宽基)、混合类、债券类基金产品,注册期限由原则上不超过30天、30天、45天、45天缩短至20天、20天、35天、35天。
另一方面,进一步加强事中事后监管,有力保障产品注册质量。在提高产品注册效率的同时,进一步健全事中事后监管,压实机构合规风控主体责任。
主要分为三点:
一是基金管理人应严把申请材料质量关,对申请材料齐备性,真实、准确、完整性,合法合规性,风险揭示充分性承诺负责;
二是基金管理人应始终坚持持有人利益优先的原则,优化产品设计,充分评估产品申报的必要性和可行性,切实加大高质量产品供给,更好服务居民财富管理和实体经济金融需求;
三是基金托管人应加强对申请材料的复核把关,切实承担共同受托责任。
《通报》还指出,下一步,证券基金机构监管部将加大产品申报质量监管力度,确保公募基金产品注册机制平稳有序运行。一旦发现基金管理人违反承诺、故意隐瞒创新属性等问题,立即停止相关基金管理人适用快速注册机制,依法严肃问责相关机构和个人。
坚持简政放权,引导行业着眼长远
自2019年10月起,证监会优化公募基金产品分类注册,在更大程度落实机构主体合规风控责任的基础上,对诚信及合规风控较高、中长期投资业绩突出的基金管理人申报的常规产品实施加速注册,大幅提高注册效率;同时,对于未纳入快速注册机制的其他常规产品,注册工作也将明显提速,并进一步规范注册流程,充分释放公募基金行业活力,支持行业提升服务投资者和实体经济的能力。
业内人士评论,监管此番改革的核心思路是简政放权、坚持市场化导向、更好保护投资者权益,引导行业着眼于长远,注重合规和风险管理,做长跑的管理人,更加突出中长期基金产品的投资业绩,有利于促进行业机构提升资产管理能力。
博时基金相关人士告诉券商中国记者,随着基金业高质量发展,公募基金作为重要的机构投资者,在注册制改革、吸引中长期资金入市、促进市场稳定运行、提高上市公司质量、养老体系改革等重大改革中担当作为,在资本市场改革发展稳定中发挥着“定舱石”的作用。
在这个过程中,监管部门深入贯彻落实“放管服”要求,持续优化公募基金产品注册机制,持续提升注册效率,支持行业机构加大优质产品供给。一方面,权益类基金占比较快提升,对优化行业产品结构起到了积极作用;另一方面,本次常规产品尤其是债券类、混合类产品的审核进一步提速,有利于支持基金管理公司立足自身所长,不断丰富产品类型,走特色化、差异化发展之路。
监管审核提速的效果显著。突出表现为权益类基金产品数量、管理规模、长期业绩均显著提升,投资者通过公募基金入市的趋势逐步形成,行业良性循环的路径在逐步构建完善。
上述人士认为,在中国经济进入转型升级的重要时期,基金管理公司作为专业的资产管理机构承担着服务实体经济、优化资源配置、做好财富管理的重任。在基金产品审核与发行提速的同时,基金公司的核心竞争力应当体现在进一步坚守初心、练好内功,深化投研改革,提升投资能力,持续提升投资管理和服务能力,持续提升投资者的投资体验,在促进共同富裕中发挥更大作用,实现行业自身发展和客户价值增长的同生共长。
(文章来源:券商中国)
责任编辑:王涵
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